Страница:
количественному учету, - какое государство окажется, помимо США, наиболее
сильным в послевоенном мире. Таковым мог быть и оказался только и
исключительно Советский Союз, следовательно, вот он, "враг"! Параметры врага
определялись, следовательно, не его намерениями, а физическими возможностями
великой державы - Советского Союза - вести войну. Бескрылый профессионализм
(с политической точки зрения явный кретинизм) не мог не укрепить решительным
образом антикоммунизм как идеологию, придав ему, во всяком случае,
осязаемость в глазах официального Вашингтона.
Все это шло рука об руку с разработкой в американских штабах новой
военной доктрины, основные контуры которой прояснились довольно рано. Уже в
1943 году, рассуждая о послевоенных проблемах, заместитель военно-морского
министра Д. Форрестол публично учил: "Понятия "безопасность" больше не
существует, и вычеркнем это слово из нашего лексикона. Запишем в школьные
учебники аксиому - мощь подобна богатству: либо используют ее, либо
утрачивают"[11]. Тем временем исследовалось соотношение сил между
США и СССР. Перед лицом побед Советских Вооруженных Сил комитет начальников
штабов США пришел к реалистическим выводам относительно последствий
вооруженного конфликта между нашими странами. Они были сформулированы в
серии рекомендаций, представленных комитетом правительству, начиная со
второй половины 1943 года, то есть после Сталинграда и Курска. Вероятно,
самыми поучительными среди них были рекомендации, направленные 3 августа
1944 года государственному секретарю К. Хэллу, недвусмысленно
предупреждавшие правительство против взлетов в политическую стратосферу без
учета реальных возможностей США:
"Успешное завершение воины против наших нынешних врагов приведет к
глубоким изменениям соответственной военной мощи в мире, которые можно
сравнить за последние 1500 лет только с падением Рима. Это имеет
кардинальное значение для последующих международных урегулирований и всех
обсуждений, касающихся их. Помимо устранения Германии и Японии как военных
держав, изменения соответственной экономической мощи главных государств,
технические и материальные факторы значительно способствовали многим
изменениям. Среди них: развитие авиации, общая механизация вооруженной
борьбы и заметный сдвиг в военном потенциале великих держав.
После поражения Японии первоклассными военными державами останутся
только Соединенные Штаты и Советский Союз. В каждом случае это объясняется
сочетанием их географического положения, размеров и громадного военного
потенциала. Хотя США могут перебросить свою военную мощь во многие
отдаленные районы мира, тем не менее относительная мощь и географическое
положение этих двух держав исключают возможность нанесения военного
поражения одной из них другой, даже если на одной из сторон выступит
Британская империя"[12].
Американские высшие штабы своевременно поняли и оценили происходившее
тогда: исполинские победы Советского Союза привели к созданию военного
равновесия в силах между СССР и США, а в широком плане между социализмом и
капитализмом. Здесь коренятся истоки всего послевоенного развития
международных отношений. Если Великий Октябрь был прорывом в цепи
капитализма, то победа СССР в Великой Отечественной войне создала равновесие
в силах между социализмом и капитализмом. Обратить вспять, опрокинуть
сложившееся в результате советских побед соотношение сил - в этом усматривал
свою генеральную задачу Вашингтон.
Американские военные, мыслившие привычными категориями голой силы,
стали приискивать надлежащие средства для удара по "врагу", то есть
Советскому Союзу. Философским камнем при решении проблемы, представлявшейся
неразрешимой в рекомендациях, относящихся к 1943-1944 годам, явилось атомное
оружие. Еще до его испытания и использования в высших советах Вашингтона
обозначилось согласие, что угроза атомной бомбы, зашифрованной под кодовым
названием S-1, заставит СССР "либерализовать" свой строй и отказаться от
плодов победы в Европе. Военный министр Г. Стимсон, по крайней мере, вынес
такое впечатление от бесед с Ф. Рузвельтом. В одной из записей Стимсона
после встречи с Рузвельтом значится: "Необходимость ввести Россию
органически в лоно христианской цивилизации... Возможное использование S-1
для достижения этого..."[13]. Учитывая крайнюю секретность всего
связанного с атомной бомбой, Стимсон по необходимости был краток в записях -
отточия и сокращения документа.
После сожжения атомными бомбами Хиросимы и Нагасаки и еще до
капитуляции Японии комитет начальников штабов США приступил к разработке
планов новой войны. Они были зафиксированы в директивах 1496/2 "Основа
формулирования военной политики" и 1518 "Стратегическая концепция и план
использования вооруженных сил США", утвержденных комитетом начальников
штабов соответственно 18 сентября и 9 октября 1945 года. Тогда вся эта
документация была строго засекречена, в наши дни для некоторых американских
исследователей открыт к ней ограниченный доступ.
В работе М. Шерри "Подготовка к следующей войне", увидевшей свет в 1977
году, сказано:
"Мы не нанесем первого удара", - заверил конгресс Эйзенхауэра поздней
осенью (1945 г.), однако секретные планы свидетельствовали об обратном. Даже
в публичных заявлениях некоторые военные прозрачно намекали на мудрость
превентивного удара. Законность первого удара, лишь подразумевавшаяся в
ранних планах, отныне безоговорочно подтверждалась комитетом начальников
штабов...
На серии штабных совещаний был усилен акцент на действиях в плане
превентивных ударов. Штабные планировщики потребовали включить в директиву
1496 подчеркнутое указание на нанесение "первого удара", настаивая: "На это
следует обратить особое внимание с тем, чтобы было ясно - отныне это новая
политическая концепция, отличная от американского отношения к войне в
прошлом..."
В случае большой войны некоторые ее цели были ясны. США должны
"следовать нашей единственной политике, которой мы придерживались в течение
тридцати лет. Мы предпочитаем вести наши войны, если они необходимы, на
чужой территории". Располагая системой передовых баз и мобильными
вооруженными силами, США должны максимально защититься от прямого
нападения... В набросках директивы 1518 выражалось сомнение в
целесообразности попыток добиться полного завоевания или уничтожения
главного врага типа Советского Союза. Но генерал Линкольн доказывал, что
цель в войне против СССР - "не загнать его за свои границы, а уничтожить его
военный потенциал, в противном случае последует длительная война...".
Комитет начальников штабов в октябре (1945 г.) рекомендовал ускорить
атомные исследования и производство атомных бомб, сохранение максимальной
секретности и "отказ ввести в эти тайны любую страну или ООН". Чтобы
ускорить движение по избранному пути, военное министерство возглавило усилия
по установлению военного контроля над будущими атомными исследованиями...
Убежденные, что иного пути нет, военные отныне составляли планы
использования атомных бомб как главного средства массированного сдерживания
и возмездия. Это не держали в тайне. В ноябре 1945 года был опубликован
доклад (главнокомандующего ВВС) генерала Арнольда военному министру, в
котором указывалось, что США должны "указать потенциальному агрессору - за
нападением на США немедленно последует всесокрушающий атомный удар по нему с
воздуха". Куда дальше, чем Арнольд, зашел комитет начальников штабов, ч
который в секретном докладе взвесил желательность нанесения атомных ударов
по Советскому Союзу как в виде возмездия, так и первыми. Объединенный
разведывательный комитет наметил двадцать советских городов, подходивших для
атомной бомбардировки... Этот комитет рекомендовал атомное нападение не
только в случае неминуемого выступления СССР, но и в том случае, если успехи
врага в области экономики и науки указывали на создание возможностей "в
конечном итоге напасть на США или создать оборону против нашего нападения".
Комитет советовал "предоставить приоритет стратегической авиации" в любых
усилиях пресечь продвижение России к созданию возможностей для нападения.
Комитет добавил, что атомные бомбардировки относительно малоэффективны
против обычных вооруженных сил и транспортной системы, то есть признал -
атомная бомба будет пригодна только для массового истребления (населения)
городов"[14].
Эти оголтелые, плечи которых густо усыпали генеральские и офицерские
звезды, сочинявшие каннибальские планы и разгонявшие маховик гонки атомных
вооружений, что - они верили в советскую "угрозу"? Уже приведенное
содержание секретных штабных документов, которые обозрел и в какой-то
степени проанализировал М. Шерри с надлежащими отсылками к архивным досье,
не оставляют сомнения - никто не верил в "агрессивность" Советского Союза.
Конечный вердикт М. Шерри:
"Советский Союз не представляет собой непосредственной угрозы, признало
командование вооруженных сил. Его экономика и людские ресурсы были истощены
войной... Следовательно, в ближайшие несколько лет СССР сосредоточит свои
усилия на восстановлении... Советские возможности, независимо от того, что
думали о намерениях русских, представлялись достаточным основанием считать
СССР потенциальным врагом"[15].
Директива комитета начальников штабов 1496/2 не оставалась достоянием
военных. Она была доложена координационному комитету, объединявшему
представителей государственного департамента, военного и военно-морского
министерств. Уже как документ этого комитета (СВНКК-282) она была предложена
на рассмотрение и суждение руководства государственного департамента.
Политики, как им подобает, сделали второстепенные замечания в своей записке
от 16 ноября 1945 года: "Действия во исполнение заявления комитета
начальников штабов о военной политике США", но и слова не сказали по поводу
устрашающего положения директивы 1496/2, воспроизведенной в документе
СВНКК-282, а именно:
"Мы не можем допустить, чтобы возобладала ложная и опасная идея - дабы
избежать занятия агрессивной позиции, мы позволили первому удару обрушиться
на нас. В таких обстоятельствах наше правительство должно быстро добиваться
политического решения, одновременно проведя все приготовления, чтобы в
случае необходимости самому нанести первый удар"[16].
Чем? Прежде всего атомными бомбами! Вплоть до последнего времени в
американской историографии безраздельно господствовало представление о том,
что Трумэн поторопился с сожжением Хиросимы и Нагасаки, ибо США
располагали-де двумя атомными бомбами. Их нельзя было израсходовать для
демонстрации мощи атомного оружия где-нибудь не в населенном месте, поэтому
был необходим предметный урок ценой гибели сотен тысяч мирных жителей. В
изданной в 1978 году, например, примечательной во многих отношениях книге У.
Манчестера "Слава и мечта" сказано: "Генерал Грэвс считал, что
предварительные испытания будут не нужны. Он считал, что первая бомба будет
готова примерно к 1 августа 1945 года, вторая к 1 января 1946 года, а третья
позднее, в точно не установленный срок". Так он считал на рубеже 1944/45
года. На начало лета 1945 года, по словам У. Манчестера, "американцы не
имели бомб, чтобы растрачивать их без дела. Помимо статичного устройства,
которое подлежало взрыву, у них было всего две бомбы - "Худой" и
"Толстяк"[17].
Итак, для Японии США располагали двумя бомбами, к исходу 1945 года,
оказывается, в американских арсеналах было по крайней мере 196 атомных бомб
и... для русских! В директиве Объединенного комитета военного планирования
No 432/д от 14 декабря 1945 года, принятой в связи с описанными директивами
комитета начальников штабов об атомной бомбардировке 20 советских городов,
было сказано: "На карте к приложению А (к документу Объединенного
разведывательного комитета от 3 ноября 1945 г. - Н. Я.)... указаны 20
основных промышленных центров Советского Союза и трасса Транссибирской
магистрали - главной советской линии коммуникаций. Карта также показывает
базы, с которых сверхтяжелые бомбардировщики могут достичь семнадцати из
двадцати указанных городов и Транссибирскую магистраль. Согласно нашей
оценке, действуя с указанных баз и используя все 196 атомных бомб (куда
входят 100 процентов резерва), Соединенные Штаты смогли бы нанести такой
разрушительный удар по промышленным источникам военной силы СССР, что он в
конечном счете может стать решающим".
Упомянутые "источники военной силы" планировщики атомной агрессии
трактовали куда как расширительно. Из документа Объединенного
разведывательного комитета 329 от 3 ноября 1945 года отчетливо виден ход их
мысли: "Одной из главных особенностей атомного оружия является его
способность уничтожить скопления людей, и эту особенность следует
использовать в сочетании с иными его качествами".
Посему:
"1. В приложении А приведены 20 городских территорий, рекомендованных
как наиболее подходящие стратегические цели для ударов с применением
атомного оружия. Города отобраны по принципу их общего значения с учетом: 1)
производственных мощностей, особенно производства самолетов и другого
вооружения; 2) наличия государственных и административных учреждений и 3)
наличия научно-исследовательских учреждений...
Мы располагаем лишь неполной информацией о расположении и функциях
ведущих научно-исследовательских учреждений, находящихся в ведении Академии
наук СССР (ее штаб-квартира в Москве). Эти институты, возможно, работающие в
контакте с ведущими университетами, представляют собой главные
исследовательские центры. Следует полагать, что значительная часть этих
учреждений расположена в отобранных для бомбежки районах".
Значит, сожжем и ученых! А всего в 20 городах, избранных на первый
случай объектами атомной бомбардировки, в то время проживали 13 миллионов
человек, среди них женщины, дети, старики. Мартиролог, открытый Хиросимой и
Нагасаки, должны были пополнить 20 советских городов (в очередности,
установленной американскими штабными планировщиками): Москва, Горький,
Куйбышев, Свердловск, Новосибирск, Омск, Саратов, Казань, Ленинград, Баку,
Ташкент, Челябинск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Пермь, Тбилиси, Новокузнецк,
Грозный, Иркутск, Ярославль[18].
Итак, в сентябре - ноябре 1945 года Соединенные Штаты приняли на
вооружение доктрину "первого удара", внезапной атомной агрессии против
Советского Союза. Повод к открытию военных действий был ясен: чем быстрее
становился на ноги Советский Союз после тяжелейшей войны, тем громче звучал
военный набат в Вашингтоне. Мы безмерно радовались тому, что год 1947-й стал
годом великого успеха - Советский Союз после четырех лет войны и двух лет
восстановления снова вышел на позиции, завоеванные в ходе социалистического
строительства к 1941 году. Открылись горизонты, омраченные было войной.
Страна, скорбя о павших в недавнюю войну, чествовала героев мирного
труда. Наши успехи были замечены и "отмечены" правящей элитой Соединенных
Штатов, которая сделала из них надлежащие практические выводы. Выводы в
глазах той самой элиты вдвойне прочные, ибо одновременно с советским
народом, героически трудившимся на послевоенных стройках, не покладала рук
рать "специалистов" по нашей стране. Эти подлинно установили, кто мы такие,
и разрабатывали рекомендации, как именно с нами поступить, какие орудия и
средства употребить для этого.
22 февраля 1946 года поверенный в делах США в СССР Дж. Кеннан отослал в
Вашингтон "длинную телеграмму", которую американские политики и историки
единодушно считают по сей день краеугольным камнем в оценке Советского
Союза. В восьми тысячах резких слов, на комментирование которых в США с тех
пор ушли многие миллионы слов, Кеннан обрисовал жуткую угрозу, будто бы
нависшую над США, и предложил стратегию неукоснительной вражды к СССР.
"Итак, перед нами политическая сила, фанатически утвердившаяся в убеждении,
что с США не может быть постоянного модус вивенди... Вот отправная точка, от
которой должен действовать отныне наш политический генеральный
штаб"[19]. Против Советского Союза надлежит действовать только
силой. Умники, собравшиеся в Вашингтоне при Трумэне, уже по той причине, что
Кеннан назвал их "политическим генеральным штабом", преисполнились сознания
собственной государственной значимости и пустились в состязание с ним по
части сочинения прожектов расправы с советским народом. Специальный помощник
президента К. Клиффорд по приказу Трумэна провел совещание с высшими
государственными руководителями США и 24 сентября 1946 года представил ему
обширный доклад "Американская политика в отношении Советского Союза".
Определенно разделяя апокалипсическое видение Советского Союза Кеннаном,
Клиффорд высказался:
"Адепты силы понимают только язык силы. Соединенные Штаты и должны
говорить таким языком... Надо указать Советскому правительству, что
располагаем достаточной мощью не только для отражения нападения, но и для
быстрого сокрушения СССР в войне... Советский Союз не слишком уязвим, ибо
его промышленность и естественные ресурсы широко рассредоточены, однако он
уязвим для атомного, бактериологического оружия и дальних бомбардировщиков.
Следовательно, чтобы держать нашу мощь на уровне, который эффективен для
сдерживания Советского Союза, США должны быть готовы вести атомную и
бактериологическую войну. Высокомеханизированную армию, перебрасываемую
морем или по воздуху, способную захватывать и удерживать ключевые
стратегические районы, должны поддержать мощные морские и воздушные силы.
Война против СССР будет "тотальной" в куда более страшном смысле, чем любая
прежняя война, и поэтому должна вестись постоянная разработка как
наступательных, так и оборонительных видов вооружения... Любые переговоры об
ограничении вооружений вести медленно и осторожно, постоянно памятуя, что
предложения о запрещении применения атомного оружия и наступательных видов
вооружения дальнего действия значительно ограничат мощь Соединенных
Штатов...
США должны понять, что советская пропаганда опасна (особенно когда
подчеркивается американский "империализм"), и избегать любых действий,
которые могли бы придать видимость правды советским обвинениям... США должны
приложить энергичные усилия, чтобы добиться лучшего понимания США среди
влиятельных слоев советского населения, и противодействовать
антиамериканской пропаганде, которую Кремль распространяет среди советского
народа. В самых широких масштабах, какие только потерпит Советское
правительство, мы должны доставлять в страну книги, журналы, газеты и
кинофильмы, вести радиопередачи на СССР... В самих Соединенных Штатах
коммунистическое проникновение должно быть разоблачено и
ликвидировано"[20].
Если присовокупить вялые и косноязычные рассуждения в докладе (куда
Клиффорду тягаться с отменным стилистом Кеннаном!) насчет того, что
"трудности" США с СССР порождены советским режимом, а ссоры с русским
народом у Вашингтона-де нет, тогда обрисовываются контуры стратегического
мышления правящей элиты США. К генеральной цели - уничтожению или фатальному
ослаблению Советского Союза - ведут два пути: война или (на подступах к ней,
а при определенных условиях вместо нее) подрывная работа. Вашингтон должен
быть готов проводить оба курса. Какой возобладает, покажет завтрашний день,
точнее, соотношение сил между СССР и США. Мирного сосуществования, не говоря
уже о сотрудничестве, между капитализмом и социализмом быть не может.
Так гласила доктрина, восторжествовавшая в самых верхах американского
общества. Она отражала отчаяние увядающей цивилизации, которая
мобилизовывала силы, чтобы удержаться на исторической арене.
Политика США в отношении Советского Союза была представлена миру как
политика "сдерживания" коммунизма[21]. А рамки этого
расплывчатого и пустого лозунга оказались достаточно широкими, чтобы
охватить "доктрину Трумэна", "план Маршалла", сколачивание агрессивных
блоков и окружение Советского Союза плотным кольцом американских военных
баз. В интересах "сдерживания" на исходе 1947 года проводится реорганизация
высшего государственного руководства в США. Учреждается Совет национальной
безопасности во главе с президентом, орган чрезвычайного руководства,
который отныне в глубокой тайне решает вопросы войны и мира для Соединенных
Штатов. В прямом подчинении Совета национальной безопасности учреждается
Центральное разведывательное управление. Одновременно основывается
министерство обороны для руководства и координации военных усилий. Эта
структура государственного правления была создана для войны и имела в виду
скорейшее развязывание войны против СССР. То, что инициативу возьмут на себя
Соединенные Штаты, в Вашингтоне сомнений не вызывало. Совет планирования
политики государственного департамента, который возглавил Кеннан, 7 ноября
1947 года представил "Резюме международной обстановки":
"Опасность войны многими значительно преувеличивается. Советское
правительство не желает и не ожидает войны с нами в обозримом будущем...
Крайние опасения по поводу опасности войны исходят из неверной оценки
советских намерений. Кремль не желает новой большой войны и не ожидает ее...
В целом нет оснований полагать, что мы внезапно будем вовлечены в
вооруженный конфликт с СССР"[22].
Получив и ознакомившись с выводами совета планирования политики, те в
Вашингтоне, кто готовил нападение на Советский Союз, надо думать, испытали
немалое удовлетворение - подготавливаемый удар будет внезапным.
Штабное планирование к этому времени зашло далеко, и министр обороны
Дж. Форрестол 10 июля 1948 года потребовал представить правительству
всестороннюю оценку национальной политики в отношении Советского Союза, ибо
без нее "нельзя вынести логических решений относительно размеров ресурсов,
уделяемых военным целям"[23]. Совет планирования политики
представил просимый анализ, озаглавленный "Цели США в отношении России",
который был утвержден 18 августа 1948 года как совершенно секретная
директива Совета национальной безопасности СНБ 20/1. Этот документ, занявший
33 страницы убористого текста, впервые опубликован в США в 1978 году в
сборнике "Сдерживание. Документы об американской политике и стратегии
1945-1950 г".
Во вступительной части директивы СНБ 20/1 объяснялось:
"Правительство вынуждено в интересах развернувшейся ныне политической
войны наметить более определенные и воинственные цели в отношении России уже
теперь, в мирное время, чем было необходимо в отношении Германии и Японии
еще до начала военных действий с ними... При государственном планировании
ныне, до возникновения войны, следует определить наши цели, достижимые как
во время мира, так и во время войны, сократив до минимума разрыв между
ними".
В элегантнейших фразах формулировалось:
"Наши основные цели в отношении России, в сущности, сводятся всего к
двум:
а) Свести до минимума мощь и влияние Москвы;
б) Провести коренные изменения в теории и практике внешней политики,
которых придерживается правительство, стоящее у власти в России".
По уже сложившейся практике высшего государственного руководства
намечались действия в условиях мира и в условиях войны. Для мирного периода
директива СНБ 20/1 предусматривала капитуляцию СССР под давлением извне.
Последствия такой политики в директиве СНБ 20/1, конечно, предвиделись:
"Наши усилия, чтобы Москва приняла наши концепции, равносильны
заявлению: наша цель - свержение Советской власти. Отправляясь от этой точки
зрения, можно сказать, что эти цели недостижимы без войны, и, следовательно,
мы тем самым признаем: наша конечная цель в отношении Советского Союза -
война и свержение силой Советской власти.
Было бы ошибочно придерживаться такой линии рассуждений.
Во-первых, мы не связаны определенным сроком для достижения наших целей
в мирное время. У нас нет строгого чередования периодов войны и мира, что
побуждало бы нас заявить: мы должны достичь наших целей в мирное время к
такой-то дате или "прибегнем к другим средствам...".
Во-вторых, мы обоснованно не должны испытывать решительно никакого
чувства вины, добиваясь уничтожения концепций, несовместимых с международным
миром и стабильностью, и замены их концепциями терпимости и международного
сотрудничества (так именуется социализм и капитализм. - Н. Я.). Не наше дело
раздумывать над внутренними последствиями, к каким может привести принятие
такого рода концепций в другой стране, равным образом мы не должны думать,
что несем хоть какую-нибудь ответственность за эти события... Если советские
лидеры сочтут, что растущее значение более просвещенных концепций
международных отношений несовместимо с сохранением их власти в России, то
это их, а не наше дело. Наше дело работать и добиться того, чтобы там
сильным в послевоенном мире. Таковым мог быть и оказался только и
исключительно Советский Союз, следовательно, вот он, "враг"! Параметры врага
определялись, следовательно, не его намерениями, а физическими возможностями
великой державы - Советского Союза - вести войну. Бескрылый профессионализм
(с политической точки зрения явный кретинизм) не мог не укрепить решительным
образом антикоммунизм как идеологию, придав ему, во всяком случае,
осязаемость в глазах официального Вашингтона.
Все это шло рука об руку с разработкой в американских штабах новой
военной доктрины, основные контуры которой прояснились довольно рано. Уже в
1943 году, рассуждая о послевоенных проблемах, заместитель военно-морского
министра Д. Форрестол публично учил: "Понятия "безопасность" больше не
существует, и вычеркнем это слово из нашего лексикона. Запишем в школьные
учебники аксиому - мощь подобна богатству: либо используют ее, либо
утрачивают"[11]. Тем временем исследовалось соотношение сил между
США и СССР. Перед лицом побед Советских Вооруженных Сил комитет начальников
штабов США пришел к реалистическим выводам относительно последствий
вооруженного конфликта между нашими странами. Они были сформулированы в
серии рекомендаций, представленных комитетом правительству, начиная со
второй половины 1943 года, то есть после Сталинграда и Курска. Вероятно,
самыми поучительными среди них были рекомендации, направленные 3 августа
1944 года государственному секретарю К. Хэллу, недвусмысленно
предупреждавшие правительство против взлетов в политическую стратосферу без
учета реальных возможностей США:
"Успешное завершение воины против наших нынешних врагов приведет к
глубоким изменениям соответственной военной мощи в мире, которые можно
сравнить за последние 1500 лет только с падением Рима. Это имеет
кардинальное значение для последующих международных урегулирований и всех
обсуждений, касающихся их. Помимо устранения Германии и Японии как военных
держав, изменения соответственной экономической мощи главных государств,
технические и материальные факторы значительно способствовали многим
изменениям. Среди них: развитие авиации, общая механизация вооруженной
борьбы и заметный сдвиг в военном потенциале великих держав.
После поражения Японии первоклассными военными державами останутся
только Соединенные Штаты и Советский Союз. В каждом случае это объясняется
сочетанием их географического положения, размеров и громадного военного
потенциала. Хотя США могут перебросить свою военную мощь во многие
отдаленные районы мира, тем не менее относительная мощь и географическое
положение этих двух держав исключают возможность нанесения военного
поражения одной из них другой, даже если на одной из сторон выступит
Британская империя"[12].
Американские высшие штабы своевременно поняли и оценили происходившее
тогда: исполинские победы Советского Союза привели к созданию военного
равновесия в силах между СССР и США, а в широком плане между социализмом и
капитализмом. Здесь коренятся истоки всего послевоенного развития
международных отношений. Если Великий Октябрь был прорывом в цепи
капитализма, то победа СССР в Великой Отечественной войне создала равновесие
в силах между социализмом и капитализмом. Обратить вспять, опрокинуть
сложившееся в результате советских побед соотношение сил - в этом усматривал
свою генеральную задачу Вашингтон.
Американские военные, мыслившие привычными категориями голой силы,
стали приискивать надлежащие средства для удара по "врагу", то есть
Советскому Союзу. Философским камнем при решении проблемы, представлявшейся
неразрешимой в рекомендациях, относящихся к 1943-1944 годам, явилось атомное
оружие. Еще до его испытания и использования в высших советах Вашингтона
обозначилось согласие, что угроза атомной бомбы, зашифрованной под кодовым
названием S-1, заставит СССР "либерализовать" свой строй и отказаться от
плодов победы в Европе. Военный министр Г. Стимсон, по крайней мере, вынес
такое впечатление от бесед с Ф. Рузвельтом. В одной из записей Стимсона
после встречи с Рузвельтом значится: "Необходимость ввести Россию
органически в лоно христианской цивилизации... Возможное использование S-1
для достижения этого..."[13]. Учитывая крайнюю секретность всего
связанного с атомной бомбой, Стимсон по необходимости был краток в записях -
отточия и сокращения документа.
После сожжения атомными бомбами Хиросимы и Нагасаки и еще до
капитуляции Японии комитет начальников штабов США приступил к разработке
планов новой войны. Они были зафиксированы в директивах 1496/2 "Основа
формулирования военной политики" и 1518 "Стратегическая концепция и план
использования вооруженных сил США", утвержденных комитетом начальников
штабов соответственно 18 сентября и 9 октября 1945 года. Тогда вся эта
документация была строго засекречена, в наши дни для некоторых американских
исследователей открыт к ней ограниченный доступ.
В работе М. Шерри "Подготовка к следующей войне", увидевшей свет в 1977
году, сказано:
"Мы не нанесем первого удара", - заверил конгресс Эйзенхауэра поздней
осенью (1945 г.), однако секретные планы свидетельствовали об обратном. Даже
в публичных заявлениях некоторые военные прозрачно намекали на мудрость
превентивного удара. Законность первого удара, лишь подразумевавшаяся в
ранних планах, отныне безоговорочно подтверждалась комитетом начальников
штабов...
На серии штабных совещаний был усилен акцент на действиях в плане
превентивных ударов. Штабные планировщики потребовали включить в директиву
1496 подчеркнутое указание на нанесение "первого удара", настаивая: "На это
следует обратить особое внимание с тем, чтобы было ясно - отныне это новая
политическая концепция, отличная от американского отношения к войне в
прошлом..."
В случае большой войны некоторые ее цели были ясны. США должны
"следовать нашей единственной политике, которой мы придерживались в течение
тридцати лет. Мы предпочитаем вести наши войны, если они необходимы, на
чужой территории". Располагая системой передовых баз и мобильными
вооруженными силами, США должны максимально защититься от прямого
нападения... В набросках директивы 1518 выражалось сомнение в
целесообразности попыток добиться полного завоевания или уничтожения
главного врага типа Советского Союза. Но генерал Линкольн доказывал, что
цель в войне против СССР - "не загнать его за свои границы, а уничтожить его
военный потенциал, в противном случае последует длительная война...".
Комитет начальников штабов в октябре (1945 г.) рекомендовал ускорить
атомные исследования и производство атомных бомб, сохранение максимальной
секретности и "отказ ввести в эти тайны любую страну или ООН". Чтобы
ускорить движение по избранному пути, военное министерство возглавило усилия
по установлению военного контроля над будущими атомными исследованиями...
Убежденные, что иного пути нет, военные отныне составляли планы
использования атомных бомб как главного средства массированного сдерживания
и возмездия. Это не держали в тайне. В ноябре 1945 года был опубликован
доклад (главнокомандующего ВВС) генерала Арнольда военному министру, в
котором указывалось, что США должны "указать потенциальному агрессору - за
нападением на США немедленно последует всесокрушающий атомный удар по нему с
воздуха". Куда дальше, чем Арнольд, зашел комитет начальников штабов, ч
который в секретном докладе взвесил желательность нанесения атомных ударов
по Советскому Союзу как в виде возмездия, так и первыми. Объединенный
разведывательный комитет наметил двадцать советских городов, подходивших для
атомной бомбардировки... Этот комитет рекомендовал атомное нападение не
только в случае неминуемого выступления СССР, но и в том случае, если успехи
врага в области экономики и науки указывали на создание возможностей "в
конечном итоге напасть на США или создать оборону против нашего нападения".
Комитет советовал "предоставить приоритет стратегической авиации" в любых
усилиях пресечь продвижение России к созданию возможностей для нападения.
Комитет добавил, что атомные бомбардировки относительно малоэффективны
против обычных вооруженных сил и транспортной системы, то есть признал -
атомная бомба будет пригодна только для массового истребления (населения)
городов"[14].
Эти оголтелые, плечи которых густо усыпали генеральские и офицерские
звезды, сочинявшие каннибальские планы и разгонявшие маховик гонки атомных
вооружений, что - они верили в советскую "угрозу"? Уже приведенное
содержание секретных штабных документов, которые обозрел и в какой-то
степени проанализировал М. Шерри с надлежащими отсылками к архивным досье,
не оставляют сомнения - никто не верил в "агрессивность" Советского Союза.
Конечный вердикт М. Шерри:
"Советский Союз не представляет собой непосредственной угрозы, признало
командование вооруженных сил. Его экономика и людские ресурсы были истощены
войной... Следовательно, в ближайшие несколько лет СССР сосредоточит свои
усилия на восстановлении... Советские возможности, независимо от того, что
думали о намерениях русских, представлялись достаточным основанием считать
СССР потенциальным врагом"[15].
Директива комитета начальников штабов 1496/2 не оставалась достоянием
военных. Она была доложена координационному комитету, объединявшему
представителей государственного департамента, военного и военно-морского
министерств. Уже как документ этого комитета (СВНКК-282) она была предложена
на рассмотрение и суждение руководства государственного департамента.
Политики, как им подобает, сделали второстепенные замечания в своей записке
от 16 ноября 1945 года: "Действия во исполнение заявления комитета
начальников штабов о военной политике США", но и слова не сказали по поводу
устрашающего положения директивы 1496/2, воспроизведенной в документе
СВНКК-282, а именно:
"Мы не можем допустить, чтобы возобладала ложная и опасная идея - дабы
избежать занятия агрессивной позиции, мы позволили первому удару обрушиться
на нас. В таких обстоятельствах наше правительство должно быстро добиваться
политического решения, одновременно проведя все приготовления, чтобы в
случае необходимости самому нанести первый удар"[16].
Чем? Прежде всего атомными бомбами! Вплоть до последнего времени в
американской историографии безраздельно господствовало представление о том,
что Трумэн поторопился с сожжением Хиросимы и Нагасаки, ибо США
располагали-де двумя атомными бомбами. Их нельзя было израсходовать для
демонстрации мощи атомного оружия где-нибудь не в населенном месте, поэтому
был необходим предметный урок ценой гибели сотен тысяч мирных жителей. В
изданной в 1978 году, например, примечательной во многих отношениях книге У.
Манчестера "Слава и мечта" сказано: "Генерал Грэвс считал, что
предварительные испытания будут не нужны. Он считал, что первая бомба будет
готова примерно к 1 августа 1945 года, вторая к 1 января 1946 года, а третья
позднее, в точно не установленный срок". Так он считал на рубеже 1944/45
года. На начало лета 1945 года, по словам У. Манчестера, "американцы не
имели бомб, чтобы растрачивать их без дела. Помимо статичного устройства,
которое подлежало взрыву, у них было всего две бомбы - "Худой" и
"Толстяк"[17].
Итак, для Японии США располагали двумя бомбами, к исходу 1945 года,
оказывается, в американских арсеналах было по крайней мере 196 атомных бомб
и... для русских! В директиве Объединенного комитета военного планирования
No 432/д от 14 декабря 1945 года, принятой в связи с описанными директивами
комитета начальников штабов об атомной бомбардировке 20 советских городов,
было сказано: "На карте к приложению А (к документу Объединенного
разведывательного комитета от 3 ноября 1945 г. - Н. Я.)... указаны 20
основных промышленных центров Советского Союза и трасса Транссибирской
магистрали - главной советской линии коммуникаций. Карта также показывает
базы, с которых сверхтяжелые бомбардировщики могут достичь семнадцати из
двадцати указанных городов и Транссибирскую магистраль. Согласно нашей
оценке, действуя с указанных баз и используя все 196 атомных бомб (куда
входят 100 процентов резерва), Соединенные Штаты смогли бы нанести такой
разрушительный удар по промышленным источникам военной силы СССР, что он в
конечном счете может стать решающим".
Упомянутые "источники военной силы" планировщики атомной агрессии
трактовали куда как расширительно. Из документа Объединенного
разведывательного комитета 329 от 3 ноября 1945 года отчетливо виден ход их
мысли: "Одной из главных особенностей атомного оружия является его
способность уничтожить скопления людей, и эту особенность следует
использовать в сочетании с иными его качествами".
Посему:
"1. В приложении А приведены 20 городских территорий, рекомендованных
как наиболее подходящие стратегические цели для ударов с применением
атомного оружия. Города отобраны по принципу их общего значения с учетом: 1)
производственных мощностей, особенно производства самолетов и другого
вооружения; 2) наличия государственных и административных учреждений и 3)
наличия научно-исследовательских учреждений...
Мы располагаем лишь неполной информацией о расположении и функциях
ведущих научно-исследовательских учреждений, находящихся в ведении Академии
наук СССР (ее штаб-квартира в Москве). Эти институты, возможно, работающие в
контакте с ведущими университетами, представляют собой главные
исследовательские центры. Следует полагать, что значительная часть этих
учреждений расположена в отобранных для бомбежки районах".
Значит, сожжем и ученых! А всего в 20 городах, избранных на первый
случай объектами атомной бомбардировки, в то время проживали 13 миллионов
человек, среди них женщины, дети, старики. Мартиролог, открытый Хиросимой и
Нагасаки, должны были пополнить 20 советских городов (в очередности,
установленной американскими штабными планировщиками): Москва, Горький,
Куйбышев, Свердловск, Новосибирск, Омск, Саратов, Казань, Ленинград, Баку,
Ташкент, Челябинск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Пермь, Тбилиси, Новокузнецк,
Грозный, Иркутск, Ярославль[18].
Итак, в сентябре - ноябре 1945 года Соединенные Штаты приняли на
вооружение доктрину "первого удара", внезапной атомной агрессии против
Советского Союза. Повод к открытию военных действий был ясен: чем быстрее
становился на ноги Советский Союз после тяжелейшей войны, тем громче звучал
военный набат в Вашингтоне. Мы безмерно радовались тому, что год 1947-й стал
годом великого успеха - Советский Союз после четырех лет войны и двух лет
восстановления снова вышел на позиции, завоеванные в ходе социалистического
строительства к 1941 году. Открылись горизонты, омраченные было войной.
Страна, скорбя о павших в недавнюю войну, чествовала героев мирного
труда. Наши успехи были замечены и "отмечены" правящей элитой Соединенных
Штатов, которая сделала из них надлежащие практические выводы. Выводы в
глазах той самой элиты вдвойне прочные, ибо одновременно с советским
народом, героически трудившимся на послевоенных стройках, не покладала рук
рать "специалистов" по нашей стране. Эти подлинно установили, кто мы такие,
и разрабатывали рекомендации, как именно с нами поступить, какие орудия и
средства употребить для этого.
22 февраля 1946 года поверенный в делах США в СССР Дж. Кеннан отослал в
Вашингтон "длинную телеграмму", которую американские политики и историки
единодушно считают по сей день краеугольным камнем в оценке Советского
Союза. В восьми тысячах резких слов, на комментирование которых в США с тех
пор ушли многие миллионы слов, Кеннан обрисовал жуткую угрозу, будто бы
нависшую над США, и предложил стратегию неукоснительной вражды к СССР.
"Итак, перед нами политическая сила, фанатически утвердившаяся в убеждении,
что с США не может быть постоянного модус вивенди... Вот отправная точка, от
которой должен действовать отныне наш политический генеральный
штаб"[19]. Против Советского Союза надлежит действовать только
силой. Умники, собравшиеся в Вашингтоне при Трумэне, уже по той причине, что
Кеннан назвал их "политическим генеральным штабом", преисполнились сознания
собственной государственной значимости и пустились в состязание с ним по
части сочинения прожектов расправы с советским народом. Специальный помощник
президента К. Клиффорд по приказу Трумэна провел совещание с высшими
государственными руководителями США и 24 сентября 1946 года представил ему
обширный доклад "Американская политика в отношении Советского Союза".
Определенно разделяя апокалипсическое видение Советского Союза Кеннаном,
Клиффорд высказался:
"Адепты силы понимают только язык силы. Соединенные Штаты и должны
говорить таким языком... Надо указать Советскому правительству, что
располагаем достаточной мощью не только для отражения нападения, но и для
быстрого сокрушения СССР в войне... Советский Союз не слишком уязвим, ибо
его промышленность и естественные ресурсы широко рассредоточены, однако он
уязвим для атомного, бактериологического оружия и дальних бомбардировщиков.
Следовательно, чтобы держать нашу мощь на уровне, который эффективен для
сдерживания Советского Союза, США должны быть готовы вести атомную и
бактериологическую войну. Высокомеханизированную армию, перебрасываемую
морем или по воздуху, способную захватывать и удерживать ключевые
стратегические районы, должны поддержать мощные морские и воздушные силы.
Война против СССР будет "тотальной" в куда более страшном смысле, чем любая
прежняя война, и поэтому должна вестись постоянная разработка как
наступательных, так и оборонительных видов вооружения... Любые переговоры об
ограничении вооружений вести медленно и осторожно, постоянно памятуя, что
предложения о запрещении применения атомного оружия и наступательных видов
вооружения дальнего действия значительно ограничат мощь Соединенных
Штатов...
США должны понять, что советская пропаганда опасна (особенно когда
подчеркивается американский "империализм"), и избегать любых действий,
которые могли бы придать видимость правды советским обвинениям... США должны
приложить энергичные усилия, чтобы добиться лучшего понимания США среди
влиятельных слоев советского населения, и противодействовать
антиамериканской пропаганде, которую Кремль распространяет среди советского
народа. В самых широких масштабах, какие только потерпит Советское
правительство, мы должны доставлять в страну книги, журналы, газеты и
кинофильмы, вести радиопередачи на СССР... В самих Соединенных Штатах
коммунистическое проникновение должно быть разоблачено и
ликвидировано"[20].
Если присовокупить вялые и косноязычные рассуждения в докладе (куда
Клиффорду тягаться с отменным стилистом Кеннаном!) насчет того, что
"трудности" США с СССР порождены советским режимом, а ссоры с русским
народом у Вашингтона-де нет, тогда обрисовываются контуры стратегического
мышления правящей элиты США. К генеральной цели - уничтожению или фатальному
ослаблению Советского Союза - ведут два пути: война или (на подступах к ней,
а при определенных условиях вместо нее) подрывная работа. Вашингтон должен
быть готов проводить оба курса. Какой возобладает, покажет завтрашний день,
точнее, соотношение сил между СССР и США. Мирного сосуществования, не говоря
уже о сотрудничестве, между капитализмом и социализмом быть не может.
Так гласила доктрина, восторжествовавшая в самых верхах американского
общества. Она отражала отчаяние увядающей цивилизации, которая
мобилизовывала силы, чтобы удержаться на исторической арене.
Политика США в отношении Советского Союза была представлена миру как
политика "сдерживания" коммунизма[21]. А рамки этого
расплывчатого и пустого лозунга оказались достаточно широкими, чтобы
охватить "доктрину Трумэна", "план Маршалла", сколачивание агрессивных
блоков и окружение Советского Союза плотным кольцом американских военных
баз. В интересах "сдерживания" на исходе 1947 года проводится реорганизация
высшего государственного руководства в США. Учреждается Совет национальной
безопасности во главе с президентом, орган чрезвычайного руководства,
который отныне в глубокой тайне решает вопросы войны и мира для Соединенных
Штатов. В прямом подчинении Совета национальной безопасности учреждается
Центральное разведывательное управление. Одновременно основывается
министерство обороны для руководства и координации военных усилий. Эта
структура государственного правления была создана для войны и имела в виду
скорейшее развязывание войны против СССР. То, что инициативу возьмут на себя
Соединенные Штаты, в Вашингтоне сомнений не вызывало. Совет планирования
политики государственного департамента, который возглавил Кеннан, 7 ноября
1947 года представил "Резюме международной обстановки":
"Опасность войны многими значительно преувеличивается. Советское
правительство не желает и не ожидает войны с нами в обозримом будущем...
Крайние опасения по поводу опасности войны исходят из неверной оценки
советских намерений. Кремль не желает новой большой войны и не ожидает ее...
В целом нет оснований полагать, что мы внезапно будем вовлечены в
вооруженный конфликт с СССР"[22].
Получив и ознакомившись с выводами совета планирования политики, те в
Вашингтоне, кто готовил нападение на Советский Союз, надо думать, испытали
немалое удовлетворение - подготавливаемый удар будет внезапным.
Штабное планирование к этому времени зашло далеко, и министр обороны
Дж. Форрестол 10 июля 1948 года потребовал представить правительству
всестороннюю оценку национальной политики в отношении Советского Союза, ибо
без нее "нельзя вынести логических решений относительно размеров ресурсов,
уделяемых военным целям"[23]. Совет планирования политики
представил просимый анализ, озаглавленный "Цели США в отношении России",
который был утвержден 18 августа 1948 года как совершенно секретная
директива Совета национальной безопасности СНБ 20/1. Этот документ, занявший
33 страницы убористого текста, впервые опубликован в США в 1978 году в
сборнике "Сдерживание. Документы об американской политике и стратегии
1945-1950 г".
Во вступительной части директивы СНБ 20/1 объяснялось:
"Правительство вынуждено в интересах развернувшейся ныне политической
войны наметить более определенные и воинственные цели в отношении России уже
теперь, в мирное время, чем было необходимо в отношении Германии и Японии
еще до начала военных действий с ними... При государственном планировании
ныне, до возникновения войны, следует определить наши цели, достижимые как
во время мира, так и во время войны, сократив до минимума разрыв между
ними".
В элегантнейших фразах формулировалось:
"Наши основные цели в отношении России, в сущности, сводятся всего к
двум:
а) Свести до минимума мощь и влияние Москвы;
б) Провести коренные изменения в теории и практике внешней политики,
которых придерживается правительство, стоящее у власти в России".
По уже сложившейся практике высшего государственного руководства
намечались действия в условиях мира и в условиях войны. Для мирного периода
директива СНБ 20/1 предусматривала капитуляцию СССР под давлением извне.
Последствия такой политики в директиве СНБ 20/1, конечно, предвиделись:
"Наши усилия, чтобы Москва приняла наши концепции, равносильны
заявлению: наша цель - свержение Советской власти. Отправляясь от этой точки
зрения, можно сказать, что эти цели недостижимы без войны, и, следовательно,
мы тем самым признаем: наша конечная цель в отношении Советского Союза -
война и свержение силой Советской власти.
Было бы ошибочно придерживаться такой линии рассуждений.
Во-первых, мы не связаны определенным сроком для достижения наших целей
в мирное время. У нас нет строгого чередования периодов войны и мира, что
побуждало бы нас заявить: мы должны достичь наших целей в мирное время к
такой-то дате или "прибегнем к другим средствам...".
Во-вторых, мы обоснованно не должны испытывать решительно никакого
чувства вины, добиваясь уничтожения концепций, несовместимых с международным
миром и стабильностью, и замены их концепциями терпимости и международного
сотрудничества (так именуется социализм и капитализм. - Н. Я.). Не наше дело
раздумывать над внутренними последствиями, к каким может привести принятие
такого рода концепций в другой стране, равным образом мы не должны думать,
что несем хоть какую-нибудь ответственность за эти события... Если советские
лидеры сочтут, что растущее значение более просвещенных концепций
международных отношений несовместимо с сохранением их власти в России, то
это их, а не наше дело. Наше дело работать и добиться того, чтобы там