2. Полное, без любого исключения, выполнение договоренностей, которые были достигнуты 01 декабря за круглым столом при участии Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, обоих претендентов на должность Президента Украины и авторитетных международных посредников.
   3. Верховной Раде Украины обеспечить безотлагательное осуществление конституционной политической реформы в Украине, которая в пределах парламентско-президентской формы правления обеспечит:
   – предоставление большинству в Верховной Раде права формирования правительства;
   – четкое определение прав и полномочий парламентской оппозиции;
   – ограничение полномочий Президента относительно осуществления им функций исполнительной ветви власти;
   – усиление возможности Президента обеспечивать соблюдение Конституции Украины на всей территории государства.
   4. Формирование Правительства Украины провести на основании Конституционной реформы при участии политических сил, представленных в Верховной Раде.
   5. Просить Президента Украины обратиться в Конституционный Суд с представлением относительно соответствия Конституции Украины решения Верховного Суда о проведении повторного голосования во втором туре выборов Президента Украины.
   Съезд считает, что повторное голосование во втором туре выборов Президента Украины при победе кого-либо из кандидатов не будет восприниматься как легитимное.
   Съезд поддерживает заявление Виктора Януковича относительно его готовности ради сохранения целостности государства, мира и покоя в Украине снять свою кандидатуру с избирательной гонки при условии аналогичных действий со стороны Виктора Ющенко.
   Мы убеждены, что обновленная система организации государственной власти в Украине, построенная на четко определенной ответственности всех ее ветвей, во взаимодействии с полномочным и эффективным местным самоуправлением может стать основой для осуществления национальной идеи единой соборной демократической Украины.
   Обращаемся в Верховную Раду Украины с предложением инициировать проведение в г. Киеве Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней с целью полного анализа причин возникновения политического кризиса в государстве, определение путей обновления всех сфер общественно-политической жизни в Украине.

Решения местных органов власти

ЛЬВОВСКИЙ ГОРСОВЕТ
О выборах Президента Украины
   22 ноября 2004 г.
   В Украине состоялись выборы Президента Украины, где убедительную победу одержал Виктор Ющенко. Однако власть, прибегая к беспрецедентным фальсификациям, пытается пренебречь волеизъявлением народа. ЦИК послушно пошел на фальсификацию выборов, закрывая глаза на многочисленные нарушения, в том числе и на откровенный бандитизм на избирательных участках, чем откровенно способствует государственному перевороту в Украине.
   Львовский городской совет постановил:
   1. Признать законно избранным Президентом Украины Виктора Ющенко и выполнять его указы и распоряжения.
   2. Требовать от ЦИК упразднить результаты выборов на всех участках, куда в нарушение Закона «О Выборах Президента Украины» были не допущены наблюдатели или члены комиссий от В. Ющенко, и привлечь виновных к ответственности.
   3. Образовать в г. Львове комитет защиты Конституции Украины.
   Львовский городской совет приветствует Виктора Ющенко с избранием Президентом Украины и желает ему плодотворного труда на благо Украинского народа.
   Обращаемся ко всем органам местного самоуправления Украины о поддержке всенародно избранного Президента Украины Виктора Ющенко и призываем к общенациональной забастовке.
   Городской председатель Л. БУНЯК
ТЕРНОПОЛЬСКИЙ ГОРСОВЕТ
О признании Президентом Украины Виктора Ющенко
   22 ноября 2004 г.
   Учитывая волеизъявление украинского народа – единственного источника власти в Украине, выраженного на выборах Президента Украины, и то, что народовластие является основополагающим принципом Украинского государства, городской совет РЕШИЛ:
   1. Признать Виктора Ющенко Президентом Украины, избранным гражданами Украины на выборах Президента Украины в 2004 году.
   2. Установить, что на территории Тернопольского городского совета являются действующими акты, принятые Президентом Украины Виктором Ющенко.
   3. Обратиться в советы всех уровней принять решение о признании Президентом Украины Виктора Ющенко.
   4. Обнародовать данное решение в средствах массовой инфорамации.
   Городской председатель Б. ЛЕВКИВ
О выполнении Декретов Комитета национального спасения
   26 ноября 2004 г.
   В соответствии с политической резолюцией Всеукраинского съезда городских, поселковых и сельских председателей, депутатов местных советов всех уровней, городской совет
    РЕШИЛ:
   1. Обеспечить выполнение Декретов Комитета национального спасения на территории г. Тернополя.
   2. Обнародовать данное решение через средства массовой информации.
   Городской председатель Б. ЛЕВКИВ
О политической ситуации в Украине
   В связи с попыткой государственного переворота в Украине, причастностью к ней структур государственной исполнительной власти, городской совет
    РЕШИЛ:
   1. Осудить попытку государственного переворота в Украине, совершенную органами государственной исполнительной власти.
   2. Признать на территории города действие исключительно решений и распоряжений действующего Президента Виктора Ющенко и Комитета национального спасения.
   3. Обратиться к правоохранительным органам города и области, военных частей с требованием немедленного признания действующего Президента Украины Виктора Ющенко.
   4. Предупредить руководителей и работников правоохранительных органов, командиров и солдат военных частей, должностных лиц органов государственной исполнительной власти об ответственности за выполнение преступных приказов и распоряжений.
   5. Требовать от областного совета выразить недоверие председателю областного совета и создать исполнительный аппарат для перевозложения на себя функций областной государственной администрации.
   Городской председатель Б. ЛЕВКИВ
О политической забастовке в г. Тернополе
   В соответствии с решением Комитета национального спасения, городской совет РЕШИЛ:
   1. Поддержать бессрочную политическую забастовку в г. Тернополе.
   2. Обратиться к трудовым коллективам создать забастовочные комитеты, подчиненные Комитету национального спасения.
   3. Обнародовать данное решение через средства массовой информации.
ВОЛЫНСКИЙ ОБЛСОВЕТ
Об общественно-политической ситуации, сложившейся в области и государстве после проведения повторного голосования по выборам Президента Украины 21 ноября
   2004 года
   21 ноября 2004 года состоялось повторное голосование по выборам Президента Украины. Волынский областной совет поддерживает волеизъявление Волыни и подтверждает, что, невзирая на нарушения на отдельных избирательных участках, в целом выборы Президента Украины на Волыни состоялись честно и демократически, в полном соответствии с Законом Украины «О выборах Президента Украины».
   Вместе с тем по информации участников избирательного процесса, отечественных и международных наблюдателей, журналистов выборы в Украине не были честными, прозрачными, открытыми. Во время голосования и подсчета голосов имели место массовые нарушения и фальсификации волеизъявления граждан.
   На основании изложенного и руководствуясь Конституцией Украины, где отмечено, что:
   носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ, никто не может узурпировать государственную власть (статья 5), граждане имеют право принимать участие в управлении государственными делами и свободно избирать (статья 38), областной совет РЕШИЛ:
   1. В связи с массовыми выступлениями граждан против фальсификации результатов выборов Президента Украины и неподобающей организацией выборов выразить общественное недоверие Центральной избирательной комиссии и обратиться к народным депутатам Украины относительно непризнания предыдущих результатов подсчета голосов на избирательных участках, где имели место массовые нарушения Закона Украины «О выборах Президента Украины».
   2. Предложить Верховной Раде Украины выразить недоверие Центральной избирательной комиссии.
   3. Признать Ющенко Виктора Андреевича всенародно избранным Президентом Украины.
   4. Выразить недоверие Генеральному прокурору Украины Васильеву Г.А. и министру внутренних дел Украины Билоконю Г.В.
   5. Принять обращение к Волыни относительно общественно-политической ситуации, которая сложилась в области и государстве после проведения повторного голосования по выборам Президента Украины 21 ноября 2004 года (добавляется).
   6. Направить это решение немедленно Президенту Украины, Председателю Верховной рады Украины, главе Центральной избирательной комиссии, президенту Украинской ассоциации местных и региональных властей.
   7. Это решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит преданию огласке в областных средствах массовой информации.
   8. Контроль над выполнением этого решения возложить на президиум областного совета.
   Заместитель председателя совета В.М. СТРУК.
Обращение к Волыни относительно общественно-политической ситуации, которая сложилась в области и государстве после проведения повторного голосования по выборам Президента Украины 21 ноября 2004 года
   Уважаемые волыняне! 21 ноября 2004 года украинский народ сделал свой выбор и избрал новым Президентом Украины Виктора Ющенко. Мы благодарим волынское общество за высокое сознание и единодушие в важный для нашего государства исторический момент.
   Центральная избирательная комиссия, будучи заложником режима, грязных избирательных технологий, не готова подтвердить справедливый выбор народа. Волынский областной совет трактует этот факт как начало государственного переворота в Украине.
   Мы, депутаты Волынского областного совета, призываем Волынь защитить наш выбор и вместе с украинским народом стать на защиту демократии и будущего родного государства.
   Вместе мы победим!
   Принято 23 ноября 2004 года. [83]
СКВИРСКИЙ ГОРСОВЕТ
Об общественно-политической ситуации в Украине и городе Сквира, что сложилась после проведения повторного голосования по выборам Президента Украины
   21 ноября 2004 года состоялся второй тур выборов Президента Украины. Сквирской городской совет поддерживает волеизъявление сквирян и подтверждает, что несмотря на нарушение на отдельных избирательных участках, в частности на избирательном участке в Сквирской ЦРЛ, в целом выборы Президента в городе Сквира состоялись честно и демократически в полном соответствии с Законом Украины «О выборах Президента Украины».
   За кандидата на пост Президента Украины Ющенко Виктора Андреевича отдали свои голоса 85,9 % сквирян, за Януковича Виктора Федоровича 11,2 %. (...)
   Вместе с тем по информации участников избирательного процесса, журналистов многих телерадиокомпаний, международных наблюдателей во время голосования и подсчета голосов в регионах Украины, в частности в Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской областях имели место массовые нарушения и фальсификации волеизъявления граждан Украины.
   На основании изложенного и руководствуясь статьями 38, 140 Конституции Украины, статьей 25 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и рассмотрев решение мирного митинга избирателей-жителей г. Сквира от 23 ноября 2004 года, городской совет
    РЕШИЛ:
   1. В связи с массовыми выступлениями граждан против фальсификации результатов выборов Президента Украины и неподобающую организацию выборов выразить общественное недоверие Центральной избирательной комиссии и обратиться в Верховную Раду Украины относительно непризнания предыдущих результатов подсчета голосов.
   2. Предложить Верховной Раде Украины выразить недоверие Центральной избирательной комиссии
   3. Признать на территории г. Сквира Президентом Украины Ющенко Виктора Андреевича. (...)
   Городской председатель Е.И. СУСЛОВ
   № 25-19-04 от 23 ноября 2004 года [84]
ДОНЕЦКИЙ ОБЛСОВЕТ
Обращение депутатов Донецкого областного совета к гражданам Украины
   Уважаемые соотечественники!
   21 ноября 2004 года в Украине был избран новый президент. Им стал наш земляк – Виктор Федорович Янукович. Свои голоса за него отдали почти 15 миллионов украинцев. Эта убедительная победа стала достоянием тех, кому дорог мир и стабильность, и тех, кто хочет жить в стране, которую уважают и на Западе, и на Востоке.
   Любой политический выбор граждан заслуживает уважения. Своим президентом Виктора Федоровича Януковича назвало абсолютное большинство украинцев. И это уже ни у кого сомнений не вызывает. Виктор Янукович стал общенациональным лидером законно и по праву.
   Желчь и злость горе-политиков вот так называемой оппозиции, которые не могут смириться со своим поражением, приобретает все более изощренные формы.
   Когда у людей нет аргументов, в ход вступает ложь, клевета и стремление выдать желаемое за действительное.
   Мы обращаемся к нашим политическим противникам – достойно примите свое поражение! Признайте полную и безоговорочную победу Виктора Януковича!
   Сегодня Донецкая область с напряжением следит за событиями в Киеве. Мы видим, что «компания» политических банкротов во главе с Виктором Ющенко активно выводит молодежь на улицу и пытается дестабилизировать политическую ситуацию в стране. Предпринимаются активные попытки представит выбор миллионов украинцев в пользу Януковича недемократичным и нечестным.
   Мы, депутаты Донецкого областного совета обращаемся к гражданам Украины: поддержите нового президента Виктора Януковича! Отстоим свою победу! Наше дело правое!»
   Принято внеочередной сессией 23 ноября [85]
ХАРЬКОВСКИЕ ОБЛСОВЕТ И ГОРСОВЕТ
О принятии обращения
   На основании ст.25 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст.59 данного Закона и ст.29 Устава территориального общества города Харькова, Харьковский городской совет
    РЕШИЛ:
   Одобрить обращение «Об общественно-политической ситуации» (добавляется).
   Городской председатель В. ШУМИЛКИН 24.11.2004 года
Дополнение к решению «О принятии обращения» от 24.11.2004 г. «Об общественно-политической ситуации»
   В прошлое воскресенье состоялся второй тур выборов Президента Украины. Харьковский городской совет отмечает, что выборы в городе в целом состоялись организованно. Считаем, что реализация конституционного права на свободный и демократический выбор Президента Украины является неотъемлемым правом граждан. Харьковский горсовет с уважением относится к выбору харьковчан.
   Вместе с тем ход избирательного процесса не удовлетворил определенную часть общества. Как следствие – социальное напряжение, которое в разной степени проявляется во многих регионах страны. В Харькове 22-го и 23-го ноября состоялись два многолюдных митинга сторонников обоих кандидатов. Ситуация заостряется и может привести к непредсказуемым следствиям. Депутаты горсовета не могут оставаться в стороне от того, что происходит.
   Учитывая вышеизложенное, Харьковский городской совет:
   1. Обращается к Президенту Украины, Верховной Раде Украины о необходимости принять безотлагательные меры относительно урегулирования в пределах Конституции Украины ситуации, которая сложилась в стране в связи с выборами Президента Украины.
   2. Обращается к Центральной избирательной комиссии с предложением максимально обеспечить реализацию избирательных прав граждан, объективно и гласно рассмотреть все имеющиеся факты нарушений избирательного процесса во всех областях Украины и устранить их.
   3. Призывает обе стороны немедленно сесть за стол переговоров и найти пути выхода украинского общества из состояния конфронтации.
   4. Исходя из конституционного права граждан на получение достоверной и всесторонней информации, считает недопустимым любые факты давления на средства массовой информации.
   Украина находится на пике своего исторического развития. От честности и принципиальности всех членов общества зависит, каким будет наше будущее.
   Харьковский городской совет приложит все усилия для реализации харьковчанами своих конституционных прав и свобод и уверена в рассудительности и мудрости харьковчан.
   Городской совет призывает жителей города руководствоваться в своих действиях Конституцией Украины и действующим законодательством.
   Секретарь совета М. ВОРОНОВ [86]
Решение от 26 ноября 2004 года об избрании председателя областного совета
   В соответствии со статьями 43 и 55 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» областной совет
    РЕШИЛ:
   Избрать председателем областного совета Кушнарева Евгения Петровича.
   Заместитель председателя областного совета В. ЗОРЧЕНКО
Решение от 26 ноября 2004 года о мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области
   Учитывая, что в соответствии со статьей 5 Конституции Украины единственным источником власти в Украине является народ, который осуществляет эту власть через органы местного самоуправления, и учитывая чрезвычайную ситуацию, которая сложилась в Украине, областной совет
    РЕШИЛ:
   1. Признать недействительными все решения областного совета, принятые до этого момента, относительно делегирования полномочий областного совета областной государственной администрации.
   2. Образовать исполнительные комитеты областного и районных советов.
   3. Наделить их полномочиями органов государственной исполнительной власти и местного самоуправления.
   4. Избрать председателя областного совета Кушнарева Е.П. председателем исполнительного комитета областного совета.
   5. Поручить исполнительному комитету областного совета утвердить структуру, численность исполнительного комитета, управлений и отделов и аппарата совета.
   6. Рекомендовать районным советам немедленно провести чрезвычайные сессии и утвердить по согласованию с исполнительным комитетом областного совета персональный состав исполнительных комитетов районных советов.
   7. Обязать управление Государственного казначейства Украины в Харьковской области (Еремейчук Р.А.) и управление Национального банка Украины в Харьковской области (КачукВ.
   В.) прекратить с 27 ноября 2004 года отчисления средств в государственный бюджет.
   8. С целью обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов и безопасности жителей Харьковской области подчинить Управление Министерства внутренних дел Украины в Харьковской области, Управление Министерства внутренних дел Украины на Южной железной дороге и Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Украины в Харьковской области с их подразделами исполнительному комитету областного совета.
   9. Обязать управления исполнительного комитета областного совета, отмеченные в пункте 11, взять под охрану все объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность территориальных обществ области.
   10. Поручить заместителю председателя исполнительного комитета областного совета Дулубу В.Г. разработать и утвердить предложения относительно правовой основы деятельности народных добровольных дружин и приступить к их формированию.
   11. Перевести в управление исполнительного комитета областного совета Харьковскую телерадиокомпанию и Харьковский областной радиотелевизионный передаточный центр.
   12. За многократные трансляции призывов к свержению конституционного строя в Украине временно прекратить трансляцию на территории Харьковской области передач телекомпаний «Эра», «5 канал», «7 канал».
   13. Поручить председателю областного совета, председателю исполнительного комитета областного совета Кушнареву Е.П. координацию совместных действий по стабилизации общественно-политической ситуации в Украине с Верховной Радой Автономной республики Крым, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской, Луганской, Одесской, Херсонской, Николаевской областными советами, Севастопольским городским советом и срочное обсуждение с руководством отмеченных советов вопроса относительно создания на базе этих регионов Восточно-южной Автономной Республики.
   14. Обратиться к Президенту Украины Л.Д. Кучме с требованием немедленно использовать всю полноту власти для прекращения разрушительных процессов в государстве и противодействии нарушениям Конституции Украины.
   15. Контроль над выполнением этого решения возложить на председателя областного совета и исполнительного комитета Кушнарева Е.П.
   Председатель областного совета Е. КУШНАРЕВ [87]
ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение от 27.11.2004 года г. Харьков Относительно решения Харьковского областного совета от 26 ноября 2004 года «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области»
   Харьковский городской совет как представительский орган территориального общества города Харькова
   – учитывая сложную социально-политическую ситуацию, которая сложилась в стране и городе Харькове
   – в связи с принятием 26 ноября 2004 года Харьковским областным советом решения «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области», которое не отвечает Конституции Украины и законам Украины, грубо нарушает права и гарантии деятельности органов местного самоуправления
   – принимая во внимание, что указанное решение Харьковского областного совета нарушает конституционное право граждан на получение достоверной информации и права средств массовой информации, установленные законом
   – исходя из того, что Харьковский областной совет является органом местного самоуправления, который представляет общие интересы территориальных обществ сел, поселков и городов области, в том числе территориального общества города Харькова
   – учитывая, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица должны действовать только на основе, в пределах полномочий и в рамках, предусмотренных Конституцией и законами Украины
   – с целью защиты конституционных прав жителей города Харькова, органов местного самоуправления города
   – учитывая решение XXVII сессии Харьковского городского совета IV созыва «Об общественно-политической ситуации» от 24 ноября 2004 года
   – на основании статей 5, 8, 19, 141,142, 143, 144 Конституции Украины, статей 4, 5, 10, 11, 12, 25, 26, 71, 78 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»
   – руководствуясь статьей 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», статьей 36 Устава территориального общества города Харькова
    РЕШИЛ:
   1. Установить, что решение Харьковского областного совета от 26 ноября 2004 г. «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области» не подлежит выполнению на территории города Харькова.
   2. Обратиться в суд с требованием о признании незаконным решение Харьковского областного совета от 26 ноября в 2004 г. «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области», которое не отвечает Конституции Украины и действующему законодательству Украины.
   3. Констатировать, что Харьковский городской совет является органом местного самоуправления, которое представляет территориальное общество города Харькова и осуществляет от его имени и в его интересах функции и полномочия местного самоуправления, определенные Конституцией и законами Украины, а Харьковский городской председатель является главным должностным лицом территориального общества города Харькова.
   4. Обратиться в Харьковский областной совет с предложением немедленно привести в соответствие с требованиями Конституции Украины и законами Украины решения областного совета от 26 ноября в 2004 г. «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области».
   5. Считать недопустимым противоправное вмешательство в деятельность средств массовой информации, в частности, п. 12 решения областного совета от 26.11.2004 г. «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области».
   6. Обратиться к прокуратуре Харьковской области с требованием относительно срочного внесения протеста и употребления других мероприятий прокурорского реагирования относительно незаконного решения областного совета от 26 ноября 2004 года «О мероприятиях по стабилизации общественно-политической ситуации в области».
   7. Городской совет требует от Управления Государственного казначейства Украины в Харьковской области, Управления Национального банка Украины в Харьковской области, и Управления Министерства внутренних дел Украины в Харьковской области, Управления Министерства внутренних дел Украины на Южной железной дороге и Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций Украины в Харьковской области с их подразделами, Харьковской телерадиокомпании, Харьковского областного радиотелевизионного передаточного центра, других органов государственной власти и местного самоуправления в своей деятельности руководствоваться исключительно нормами Конституции и действующего законодательства Украины.