Страница:
О результатах проверки прошу сообщить заявителю и в прокуратуру республики в установленный законом срок». Как и следовало ожидать, никаких результатов эта проверка не дала.
22.09.2003 года на мои запросы откликнулась ЦИК ЧР. Заместитель председателя В. А. Алексеев сообщил, что в статьей «Есть такая профессия — Родину защищать» описана деятельность Аксакова в качестве действующего депутата Госдумы. По состоянию на 10 сентября 2003 года А. Аксаков не являлся кандидатом в депутаты ГД ФС РФ.
А из прокуратуры республики Э. Н. Трусова 23.09.2003 г. писала: «Прокуратурой Чувашской Республики рассмотрено Ваше обращение о возбуждении в отношении главного редактора газеты «Столица-Ч» административного дела по ст. 5.8 КОАП РФ «Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума».
Проведенной проверкой установлено, что в газете «Столица-Ч» № 75 за 10–17 сентября 2003 года в рубрике «Наш телеграф» опубликована информация под названием «Тактика «малых дел», освещающая деятельность депутата Государственной Думы РФ Аксакова А. Г.
В соответствии со ст. 58 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, федерального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
Согласно информации ЦИК ЧР, депутат Государственной Думы РФ Аксаков А. Г. кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ четвертого созыва по одномандатному избирательному округу по состоянию на 19.09.2003 г. не выдвинут.
Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 8 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» депутат Государственной Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Как пояснил директор — главный редактор газеты «Столица-Ч» Яковлев А. В., данный материал был получен по электронной почте из общественной приемной депутата Госдумы РФ Аксакова А.Г. — автор Рыженков Б. Какие-либо поправки в него не вносились. Материал содержал отчет о депутатской деятельности Аксакова А. Г., который должен был быть доведен до избирателей.
При таких обстоятельствах оснований для возбуждения административного дела по ст. 5.8 КОАП РФ в отношении главного редактора газеты «Столица-Ч» Яковлева А. В. не имеется».
Хотелось бы спросить редактора Яковлева, почему он, если должен печатать отчеты о деятельности депутатов, печатает отчеты только одного действующего депутата, а вот отчеты других (при том, что они тоже предоставляют материалы) игнорируются? Правда, спрашивать уже не с кого. «Столица-Ч» прекратила свое существование несколько лет назад. Очевидно, из-за недостатка финансирования.
Бригады выезжают в районы республики во время рабочего дня для приема больных. Транспорт для поездок предоставляется лечебными учреждениями, в частности, республиканской больницей № 1.
Накануне через районное радио население оповещается, что предстоит приезд бригады чебоксарских врачей. При этом сообщается, что приезд врачебной бригады состоится по инициативе и при поддержке депутата Государственного Совета Чувашской Республики П. Семёнова. Подобная же практика применяется в сельских районах, входящих в 34-й одномандатный избирательный округ (Чебоксарский, Марпосадский, Козловский), по которому вновь пытается пройти в Госдуму ныне действующий депутат А. Аксаков.
В последнее время этот самый П. Семёнов, не скрывающий своих намерений баллотироваться в Госдуму РФ, не исчезает из телевизионного и радиоэфира, задаривает различные организации подарками (в том числе и в денежном выражении). Обо всём этом тут же сообщается местными средствами массовой информации.
Понятно, что за П. Семёновым стоят серьезные «нефтяные» деньги. Однако уже началась предвыборная кампания, и подобная «работа с электоратом» незаконна. Высадка «врачебного десанта» с предварительным уведомлением по радио имела место 2 сентября 2003 г. в пос. Ибреси.
При этом врачей снабжают маленькими карманными и большими настенными календарями с изображением кандидатов от «партии власти». Требуют, чтобы вся эта «наглядная агитация» распространялась во время приема врачами больных.
К тому же каждый врач получает за эти выезды деньги в размере 200 рублей. Старший по группе сообщает, что деньги — от того же П. Семёнова.
Полагаю, что подобное поведение медицинского начальства есть использование административного ресурса и злоупотребление правом на агитацию». Я просил проверить указанную информацию и прекратить безобразие.
Павел Семёнов был основным конкурентом кандидата в депутаты Государственной думы по 33-му одномандатному избирательному округу В. С. Шурчанова. Меня сначала удивило, почему федоровская команда выставила против Валентина Сергеевича именно Павла Семёнова.
Этот молодой человек, довольно неуклюжий, несколько «деревянный», неожиданно стал депутатом Государственного Совета Чувашской Республики III созыва в июле 2002 года. Тогда ему было лет 26–27. Став депутатом, он тут же вступил в профедоровскую фракцию «Чавашъен» и беспрекословно голосовал только так, как было выгодно президенту Федорову. Он ни разу не выступил в ходе сессий. Функция его (как и практически всех членов фракции «Чавашъен») заключалась не в том, чтобы выступать, а в том, чтобы в нужный момент «правильно» поднимать руку.
Потом я узнал, что имя этого молчаливого, производящего какое-то странное впечатление застывшим выражением лица молодого человека прочно связали с таким видом топлива, как керосин. Ездил он всегда в большом черном джипе. Охрана сопровождала его. В Чебоксарах он возглавлял филиал крупной нефтяной компании.
Выяснилось: дело отнюдь не в этом молодом депутате, а в его отце — Владимире Михайловиче Семёнове, которой когда-то уехал из Чувашии на Север, а в период «прихватизации» стал там крупным нефтяным предпринимателем.
Электоральные «успехи» семьи Семёновых печальны и поучительны. Если Аксаков все-таки жил в республике, работал в местных организациях и имел хоть какой-то общественный, а не только материальный ресурс, то в случае Семёновых имелся только огромный материальный ресурс.
План этих людей был прост. Сначала, с использованием материальных возможностей, Павел Семёнов «продвигался» в депутаты Госсовета. Затем этот депутат неожиданно начинает часто «мелькать» в новостных передачах местного радио и телевидения. То в районе проводят турнир борцов, то лыжные соревнования школьников, и всегда упоминается, что соревнования эти проведены при поддержке депутата Госсовета Павла Семёнова. Обязательно покажут и самого «благодетеля».
Чиновников перед выборами по четвергам развозили по районам республики. Там они якобы проводили «информационные дни». На самом же деле у этих «информационных» вылазок была другая, основная, цель — разрекламировать власть и ее кандидатов. Отчеты об этих поездках давались подробные. С начала 2003 года в этих отчетах стало мелькать имя депутата Семёнова.
Помню, как Наталья Юрьевна Партасова после одного из таких отчетов что-то оживленно сообщала в телевизионную камеру (у нас в правительстве было две восторженных «оптимистки» — Партасова и министр экономики ЧР Марина Илларионова), а рядом, монументальный и молчаливый, возвышался депутат Семёнов.
Его в течение года преподносили наивным обывателям в качестве узнаваемого депутата и щедрого, заботливого магната.
Затем наступала пора выборов в Госдуму, и Семёнов-младший выдвигался кандидатом уже туда. Полагаю, что из него готовили лоббиста интересов определенных финансовых групп в Госдуме. Он должен был осуществлять «политическое» прикрытие. И уж здесь денег не жалели.
Что значат материальные ресурсы А. Аксакова по сравнению с деньгами отца Павла Семёнова? Величины несопоставимые.
Эта финансовая мощь направлялась «на работу» с электоратом. То, что творилось в Канашском (сельском) 33-м одномандатном избирательном округе, трудно передать словами.
Административный ресурс стал не ресурсом, а какой-то дикой «скважиной», которая «фонтанировала» день и ночь. Районные газеты, директора школ, главврачи, председатели сельских кооперативов вдруг сразу прониклись горячей любовью и уважением к молодому человеку, о котором еще несколько месяцев назад никто ничего не слышал.
От него самого трудно было что-либо услышать. За те месяцы, что я наблюдал Семёнова в Госсовете, его ораторские способности я бы оценил как преподаватель университета с многолетним стажем на «1».
Помню, как главврач какой-то районной больницы со слезами в голосе, подобострастно благодарила Павла Семёнова за то, что тот подарил больнице автомобиль. Всё это, естественно, транслировалось по республиканскому радио на всю Чувашию. Дикость какая-то! Нефтяные дельцы живут за счет немыслимых цен на нефть, т. е. за счет того, что должно принадлежать всему народу. Перед выборами обобранным людям они делают ничтожные подарки, и несчастные за эти подарки готовы ноги целовать благодетелям.
Семёнов стал-таки депутатом Госдумы. Естественно, его немедленно определили во фракцию «Единая Россия», к «медведям». Там он тише воды, ниже травы, запомнился только запросом по Садиковой, но голосует так, как выгодно криминально-бюрократическому режиму, воцарившемуся в России. Видимо, за счет этого финансовые круги, которые «протолкнули» Павла Семёнова в депутаты, выгодно обслуживают свои собственные экономические интересы.
Эксперимент по проведению выборов на чисто финансовой основе удался.
Собственно, эксперимент ставили не нефтяные бароны Семёновы, а президент Федоров. Сначала он заслал в Совет Федерации каких-то неизвестных в Чувашии Боровика, Лебедева и Слуцкера. Большинство депутатов Госсовета поддержали эти кандидатуры. Напомню, что против были только коммунисты (мы с Анатолием Алексеевичем Егоровым даже обратились в суд по этому поводу).
Не просто так посылал их Федоров в Москву от Чувашии. Что же касается «дела Семёнова», то здесь на «материальный интерес» проверялся уже не Госсовет, а половина населения Чувашии. Проверка прошла успешно. Местная бюрократия делала всё, как ей приказали, население же «покупалось» буквально «за бусы» — кому-то во дворе поставили качели, какой-то школе подарили пять футбольных мячей, пенсионеров на День пожилых людей напоили чаем и ещё кое-чем покрепче и т. д., и т. п. На встречи с В. С. Шурчановым засылались бригады провокаторов. Они срывали встречи криками и идиотскими вопросами. Помещения, где они проходили, блокировались шпаной, дело доходило до драк. То же самое было и у меня на участке. Хорошо ещё, что тогда, в 2003 году, в рескоме действовал мощный предвыборный штаб во главе с А. А. Егоровым. Именно он привлёк в наше коммунистическое движение В. Д. Солдатова и О. А. Павлова, В. М. Михайлова и Н. Н. Герасимова. За этими ребятами стояли молодые, крепкие сторонники. Они всегда помогали и транспортом, и физической силой. В общем, было кому ходить «стенкой на стенку». Сейчас, к сожалению, эта мощная команда распалась по независящим от А. А. Егорова причинам. Сам он вынужден был оставить пост второго секретаря рескома КПРФ, продать в Чебоксарах квартиру и уехать на работу в Москву.
Удивляет, почему сегодня люди, которые выбрали в Думу всех этих семеновых, аксаковых, стонут по поводу отмены льгот, дороговизны, роста квартплаты. Ведь сами виноваты.
Не исключено, что избирательный округ был «предоставлен в распоряжение» семьи Семёновых федоровской командой. Неспроста. Торговля на базаре многому научила нынешнего президента Чувашии. Видимо, он полагает, что базар научил его самому главному. Он и действует «по жизни» в соответствии с этими главными, хорошо усвоенными «уроками».
Выборы в современной России превратились в один из самых грязных видов бизнеса. Аморальность и продажность значительной части обывателей давно уже просчитана. Существуют довольно точные расчеты, сколько нужно выложить денег чиновникам и населению для того, чтобы пройти в райсобрание, городское собрание, областную Думу, в Госдуму.
Есть расценки на места и в Совете Федерации. В преддверии выборов идут интенсивные переговоры между потенциальными кандидатами, кто кому сколько может дать денег для того, чтобы вероятный противник свою кандидатуру с предвыборной дистанции снял или же вовсе не выдвигался в округе.
Имеют свою долю и чиновники. Региональный чиновник самого высокого ранга имеет больше всех. Это могут быть не просто банальные деньги. Но связи. Возможность поддержки в трудную минуту.
Вероятно, немалую роль в переназначении президентом России Путиным Федорова президентом Чувашии на четвертый пятилетний срок сыграли члены Совета Федерации Лебедев и Слуцкер. Не остались в стороне и «нефтяные бароны» Семёновы. Такая поддержка дороже любых денег.
В выборную думскую кампанию 1999 года кандидатом в депутаты выдвинулся вместе со мной и Аксаковым некто Воротников, московский то ли чиновник, то ли бизнесмен. До этого он уже известным (по Семенову) способом избрался депутатом Госсовета ЧР, возглавил там один из комитетов.
За мандат депутата Госдумы боролись также декан химического факультета ЧГУ Олег Насакин (он, доктор наук, профессор, «озарился» странным расположением к ЛДПР и Жириновскому), а также еще один москвич Вахтанг Отарович Чкуасели.
В администрации президента ЧР и тогда очень боялись успеха коммунистов, просчитали, что Воротников, шедший от «Яблока», способен отобрать у Аксакова слишком много голосов, что, естественно, «сыграет на руку» выдвиженцу от КПРФ Молякову.
За неделю до выборов Воротников свою кандидатуру снимает. Но уже чуть позже, после того как Аксаков стал депутатом Госдумы, Федоров своим указом назначает Воротникова министром экономики в правительстве Чувашии. Здесь сильная сторона Федорова: если человек предан ему и оказывает важные услуги, то компенсация (как правило, влекущая за собой немалую материальную выгоду) не заставит себя долго ждать. Вечное «ты — мне, я — тебе» как работало, так и работает.
Придумали ещё один трюк. Известно, как запущена у нас система ЖКХ. Люди годами выпрашивают помощи в ремонте подъездов, детских площадок, тротуаров. Текут крыши, стоит гнилая вода в подвалах. Чиновников это не особо волнует. Но вот за месяц, за два перед выборами нужный для власти кандидат развивает бурную деятельность — собирает с населения заявки, обещает ремонт, покраску, установку решеток на окнах, стальных дверей на подъездах и т. д.
На избирательном участке разгорается работа — прокладываются дорожки «на скорую руку», что-то красят, что-то латают на крышах, в подвалах. Меняют развалившиеся ступеньки крылечек, замазывают щели между панелями, вырубают больные или не в меру разросшиеся деревья и кустарники. Снуют всюду мелкие чиновники из администрации, вещают обывателю: «Это, мол, всё делается благодаря хорошему кандидату Пупкину. Он обратился — мы сделали. Пупкин- человек дела. А коммунист, этот, как его, Иванов — он бездельник, от него проку нет, он только критиковать может. Так что голосуйте только за Пупкина!»
Если Пупкин богат, то он на все эти «косметические» ремонты деньги дает сам. Если это какой-нибудь «свой в доску» главврач, то под него деньги даёт уже сама администрация.
Потом, когда этот Пупкин становится депутатом, он эти деньги «отбивает» месяца за два-три. Но голосует за такие постановления и законы, в результате введения которых обывателей, «купившихся» на мелкие жэкэховские подачки, обдирают, как липку.
Помню, как в 2002 году, когда я в четвертый раз выиграл выборы в Госсовет ЧР, по моему избирательному участку лично осуществляли инспекцию тогдашний глава администрации президента Мидуков и министр внутренних дел Вадим Антонов.
Антонов даже умудрился остановить Алексея Шурчанова, который как раз распространял мои листовки. Когда же Алексей сказал, что он не имеет права препятствовать ему в агитационной работе, Антонов произнес нечто в духе: «Ну, ну, смотри, доиграешься». Свидетелем этого была моя жена, остановили их вместе с Алексеем. На тех выборах сам глава Чебоксарского городского самоуправления Н. И. Емельянов расхаживал по моему участку, заходил в дома, в общежития, изображая деловую озабоченность проблемами жителей, в противовес «демагогу и популисту» Молякову.
Когда меня лишили мандата депутата Госсовета в 2003 году, то по моему округу были назначены довыборы. На мой участок выдвинули предпринимателя Игоря Кушева, торгующего моющими средствами. Перед выборами по квартирам разносили не привычные сахар и муку, а моющие средства — порошок, мыло и т. д.
Как всегда, подключились школьные директора. Особенно не могла нарадоваться на Кушева руководитель детского реабилитационного центра Московского района г. Чебоксары Овчарова. Она даже, в нарушение закона, разместила в помещении своего центра общественную приемную бизнесмена.
Ситуация для меня удивительная. Овчарова — супруга человека, которого я очень уважаю, Виктора Викторовича Овчарова. Он коммунист, долгое время здорово редактировал газету «Товарищ», которую впоследствии сменила «Чебоксарская правда». Поэт, публицист. А в 80-е годы прошлого века он был собственным корреспондентом газеты «Советская Россия» в Чувашии. С ним у меня очень хорошие отношения. Супруга же его на каждых выборах поддерживает только моих противников. То она старалась за Аксакова, то за Кушева.
Кушев стал депутатом Госсовета. Естественно, тут же влился в ряды фракции «Единая Россия». Если раньше его хозтоварные магазины «Зенит» располагались в основном в Новочебоксарске, то теперь этот «Зенит» встречается в Чебоксарах чуть ли не на каждом углу. Все-таки политика — дело выгодное. При том условии, если ты «пляшешь» под дудку местного князька и его камарильи.
С кандидатом в депутаты Госдумы П. Семёновым связана почти фантастическая история. В самом конце ноября 2003 года в мой предвыборный штаб на ул. Гагарина, 5 зашли двое незнакомых крепкого телосложения молодых людей и оставили для меня пакет из плотной бумаги. В пакете находились фотографии, сопровождавшиеся текстом под заголовком «Бандитское окружение президента Чувашии, или кому Николай Федоров помогает стать депутатом». Изложенные под этим заголовком сведения ошеломляли. Трудно было поверить в то, что это правда. Я и сегодня не уверен в их правдивости. Неведомый автор сообщал:
«На проходящих ныне выборах депутатов Госдумы безусловным фаворитом президента Чувашии Николая Федорова, известного «юриста», любящего блеснуть доскональным знанием Конституции России и непримиримо покритиковать федеральную власть, является выдвиженец от партии «Единая Россия» 26-летний Павлик Семенов. Он является депутатом местного Госсовета от города Канаша (по Канашскому округу он и баллотируется), а нынешним летом за никому не известные заслуги еще и фактически назначен председателем «молодежной палаты» законодательного органа республики.
Интересно, знают ли уважаемые компетентные органы и «единороссы» из Москвы, с кем тесно связан Паша — глава сети «Фонда социальных программ», который плотно окучивает чувашскую деревню, а в действительности просто за водку покупает голоса далеких от политики сельских аборигенов, и его отец Владимир Семенов фактический хозяин Нефтеюганска, что расположен в Ханты-Мансийском округе, и по совместительству большой друг Николая Васильевича Федорова?»
Далее говорилось, что за избрание своего сына Семенов будто бы посулил Федорову почти миллион долларов и лично финансирует его предвыборную кампанию, в которую в нарушение всех немыслимых избирательных законов вовлечены практически все сотрудники аппарата президента Чувашии и муниципалитетов. И будто бы выборы по округу лично курирует первый вице-премьер правительства Чувашии, министр физкультуры и спорта Вячеслав Краснов.
Ставился вопрос: на кого и в чьих интересах работает чувашский президент и подчиненные ему государственные служащие?
А вот на кого.
На первой фотографии были «запечатлены» стоящие рядом и улыбающиеся Федоров и Владимир Семенов. На остальных — человек, «похожий на Семенова» в самых различных компаниях. Были там и тюменские воры в законе, и московские, и местные, чувашские. Подробно сообщалось, какое отношение эти люди имеют к вещевым и продовольственным рынкам, казино «Бизон», «Арбат», «Пирамида», «Ностальжи». Рассказывалось о специфике бензинового бизнеса Чувашии. Упоминался нефтеюганский торгово-развлекательный центр «Империя», город Канаш, Чапаевский поселок. Люди на снимках сидели то в бане, то в ресторане. И каждый назывался не только по «кличке», но и по своему настоящему имени. Указывалось даже, кто еще жив, а кто уже умер от чрезмерного употребления наркотиков. В конверте же лежала и дискета, на которой было зафиксировано всё то, что было отражено на бумажных листах.
Конверт был переправлен в республиканский штаб, на Калинина, 66. С содержимым ознакомились В. С. Шурчанов и А. А. Егоров. Очевидно, было принято решение разместить эти сведения в Интернете. Пресс-секретарь республиканского предвыборного штаба Григорий Сарбаев отправился в компьютерный салон «Матрица», расположенный рядом с Домом мод. Но, как только он включил компьютер, появились сотрудники Ленинского РОВД г. Чебоксары и задержали Сарбаева. Без всякого повода и объяснений.
В отделении все материалы и дискеты были изъяты. Сделано это было также без всяких объяснений. Правда, милиционеры допустили одну оплошность — они составили протокол изъятия материалов у Сарбаева, копию которого вручили ему.
Сразу после выборов 7 декабря 2003 года я с трудом отыскал Григория, пытался узнать у него об этом происшествии хоть что-нибудь. Григорий был сильно напуган. Туманно намекал, что на него «выходили» какие-то криминальные авторитеты, советовали никому ничего об этой истории не говорить. Ещё он постоянно повторял, что всех нас предали.
Потом Сарбаев вообще исчез из города. Будто бы срочно перебрался в Москву и зарабатывает себе на жизнь юридической практикой. А. В. Имендаев и я обращались по поводу этого инцидента даже в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Процедура была обычная. Генеральная прокуратура наши запросы пересылала в прокуратуру Чувашии. В местной прокуратуре Русакова уже не было, а был Сергей Петрович Зайцев.
Зайцев, как мне показалось, отнюдь не стремился к торжеству права на отдельно взятой российской территории. Из полковника юстиции он в скором времени превратился в генерала, быстро получил в Чувашии шикарную квартиру, с властями в конфликты не вступал. Т. е. по принципиальным, действительно важным вопросам к этому высокому, украшенному пышными усами молодому красавцу, бывшему моряку, обращаться было бесполезно.
С переводом из Чувашии С. В. Русакова на другую работу здесь воцарился «триумвират» «правозащитников» — прокурор Зайцев, министр внутренних дел Антонов, председатель Верховного суда П. Ф. Юркин, — надёжно поддерживающий режим президента Федорова.
Были еще местные начальники в ФСБ, но это были личности настолько неприметные, что никто и не замечал, как их меняли. Трудно было сказать, чем же занимается это ведомство, поскольку не видеть, чем же заниматься «компетентным органам» в Чувашии, мог только слепой.
А. В. Имендаев, представив материалы об отце и сыне Семеновых в прокуратуру, просил проверить, не нарушали ли Антонов, Федоров закон о выборах в Государственную Думу Федерального Собрания РФ? Действительно ли привлекались бандиты для контроля за выборами и для обеспечения прохождения в Госдуму П. Семенова?
Альберт Васильевич писал в одном из запросов: «Н. Федоров за всю фальсификацию выборов получил… 1 миллион долларов США. Подтверждаются эти факты материалами, изъятыми милицией по указанию Антонова у гражданина Сарбаева.
Сарбаев был арестован милицией во время выборов, а по выходе из милиции его похитили бандиты, и только после произведенного «внушения» его выпустили.
Зайцев данные факты проверять отказался категорически и фактически сбежал из Чувашии куда подальше.
Требую от прокурора Чувашии вернуться к этим вопросам и изобличить Н. В. Федорова как организатора бандитской власти или власти бандитов в Чувашии, которую он возглавляет».
На эти смелые, рискованные обращения следовали один за одним стандартные ответы, похожие на ответ прокурора отдела следственного управления прокуратуры Чувашии, юриста 1 класса А. В. Ларионова:
«Ваши аналогичные обращения ранее рассматривались, Ваши доводы полно и объективно проверялись, ответы на них даны в порядке, установленном Инструкцией «О порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации».
22.09.2003 года на мои запросы откликнулась ЦИК ЧР. Заместитель председателя В. А. Алексеев сообщил, что в статьей «Есть такая профессия — Родину защищать» описана деятельность Аксакова в качестве действующего депутата Госдумы. По состоянию на 10 сентября 2003 года А. Аксаков не являлся кандидатом в депутаты ГД ФС РФ.
А из прокуратуры республики Э. Н. Трусова 23.09.2003 г. писала: «Прокуратурой Чувашской Республики рассмотрено Ваше обращение о возбуждении в отношении главного редактора газеты «Столица-Ч» административного дела по ст. 5.8 КОАП РФ «Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума».
Проведенной проверкой установлено, что в газете «Столица-Ч» № 75 за 10–17 сентября 2003 года в рубрике «Наш телеграф» опубликована информация под названием «Тактика «малых дел», освещающая деятельность депутата Государственной Думы РФ Аксакова А. Г.
В соответствии со ст. 58 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, федерального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
Согласно информации ЦИК ЧР, депутат Государственной Думы РФ Аксаков А. Г. кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ четвертого созыва по одномандатному избирательному округу по состоянию на 19.09.2003 г. не выдвинут.
Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 8 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» депутат Государственной Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Как пояснил директор — главный редактор газеты «Столица-Ч» Яковлев А. В., данный материал был получен по электронной почте из общественной приемной депутата Госдумы РФ Аксакова А.Г. — автор Рыженков Б. Какие-либо поправки в него не вносились. Материал содержал отчет о депутатской деятельности Аксакова А. Г., который должен был быть доведен до избирателей.
При таких обстоятельствах оснований для возбуждения административного дела по ст. 5.8 КОАП РФ в отношении главного редактора газеты «Столица-Ч» Яковлева А. В. не имеется».
Хотелось бы спросить редактора Яковлева, почему он, если должен печатать отчеты о деятельности депутатов, печатает отчеты только одного действующего депутата, а вот отчеты других (при том, что они тоже предоставляют материалы) игнорируются? Правда, спрашивать уже не с кого. «Столица-Ч» прекратила свое существование несколько лет назад. Очевидно, из-за недостатка финансирования.
* * *
16 сентября 2003 года поступило еще одно мое обращение в ЦИК ЧР и прокуратуру ЧР. «15 сентября 2003 года в мой избирательный штаб обратилась группа врачей, работающих в больницах города Чебоксары. Они сообщили, что Министерством здравоохранения Чувашской Республики составлен график выезда врачебных бригад, которые укомплектованы специалистами различного профиля, на сентябрь и октябрь 2003 года.Бригады выезжают в районы республики во время рабочего дня для приема больных. Транспорт для поездок предоставляется лечебными учреждениями, в частности, республиканской больницей № 1.
Накануне через районное радио население оповещается, что предстоит приезд бригады чебоксарских врачей. При этом сообщается, что приезд врачебной бригады состоится по инициативе и при поддержке депутата Государственного Совета Чувашской Республики П. Семёнова. Подобная же практика применяется в сельских районах, входящих в 34-й одномандатный избирательный округ (Чебоксарский, Марпосадский, Козловский), по которому вновь пытается пройти в Госдуму ныне действующий депутат А. Аксаков.
В последнее время этот самый П. Семёнов, не скрывающий своих намерений баллотироваться в Госдуму РФ, не исчезает из телевизионного и радиоэфира, задаривает различные организации подарками (в том числе и в денежном выражении). Обо всём этом тут же сообщается местными средствами массовой информации.
Понятно, что за П. Семёновым стоят серьезные «нефтяные» деньги. Однако уже началась предвыборная кампания, и подобная «работа с электоратом» незаконна. Высадка «врачебного десанта» с предварительным уведомлением по радио имела место 2 сентября 2003 г. в пос. Ибреси.
При этом врачей снабжают маленькими карманными и большими настенными календарями с изображением кандидатов от «партии власти». Требуют, чтобы вся эта «наглядная агитация» распространялась во время приема врачами больных.
К тому же каждый врач получает за эти выезды деньги в размере 200 рублей. Старший по группе сообщает, что деньги — от того же П. Семёнова.
Полагаю, что подобное поведение медицинского начальства есть использование административного ресурса и злоупотребление правом на агитацию». Я просил проверить указанную информацию и прекратить безобразие.
Павел Семёнов был основным конкурентом кандидата в депутаты Государственной думы по 33-му одномандатному избирательному округу В. С. Шурчанова. Меня сначала удивило, почему федоровская команда выставила против Валентина Сергеевича именно Павла Семёнова.
Этот молодой человек, довольно неуклюжий, несколько «деревянный», неожиданно стал депутатом Государственного Совета Чувашской Республики III созыва в июле 2002 года. Тогда ему было лет 26–27. Став депутатом, он тут же вступил в профедоровскую фракцию «Чавашъен» и беспрекословно голосовал только так, как было выгодно президенту Федорову. Он ни разу не выступил в ходе сессий. Функция его (как и практически всех членов фракции «Чавашъен») заключалась не в том, чтобы выступать, а в том, чтобы в нужный момент «правильно» поднимать руку.
Потом я узнал, что имя этого молчаливого, производящего какое-то странное впечатление застывшим выражением лица молодого человека прочно связали с таким видом топлива, как керосин. Ездил он всегда в большом черном джипе. Охрана сопровождала его. В Чебоксарах он возглавлял филиал крупной нефтяной компании.
Выяснилось: дело отнюдь не в этом молодом депутате, а в его отце — Владимире Михайловиче Семёнове, которой когда-то уехал из Чувашии на Север, а в период «прихватизации» стал там крупным нефтяным предпринимателем.
Электоральные «успехи» семьи Семёновых печальны и поучительны. Если Аксаков все-таки жил в республике, работал в местных организациях и имел хоть какой-то общественный, а не только материальный ресурс, то в случае Семёновых имелся только огромный материальный ресурс.
План этих людей был прост. Сначала, с использованием материальных возможностей, Павел Семёнов «продвигался» в депутаты Госсовета. Затем этот депутат неожиданно начинает часто «мелькать» в новостных передачах местного радио и телевидения. То в районе проводят турнир борцов, то лыжные соревнования школьников, и всегда упоминается, что соревнования эти проведены при поддержке депутата Госсовета Павла Семёнова. Обязательно покажут и самого «благодетеля».
Чиновников перед выборами по четвергам развозили по районам республики. Там они якобы проводили «информационные дни». На самом же деле у этих «информационных» вылазок была другая, основная, цель — разрекламировать власть и ее кандидатов. Отчеты об этих поездках давались подробные. С начала 2003 года в этих отчетах стало мелькать имя депутата Семёнова.
Помню, как Наталья Юрьевна Партасова после одного из таких отчетов что-то оживленно сообщала в телевизионную камеру (у нас в правительстве было две восторженных «оптимистки» — Партасова и министр экономики ЧР Марина Илларионова), а рядом, монументальный и молчаливый, возвышался депутат Семёнов.
Его в течение года преподносили наивным обывателям в качестве узнаваемого депутата и щедрого, заботливого магната.
Затем наступала пора выборов в Госдуму, и Семёнов-младший выдвигался кандидатом уже туда. Полагаю, что из него готовили лоббиста интересов определенных финансовых групп в Госдуме. Он должен был осуществлять «политическое» прикрытие. И уж здесь денег не жалели.
Что значат материальные ресурсы А. Аксакова по сравнению с деньгами отца Павла Семёнова? Величины несопоставимые.
Эта финансовая мощь направлялась «на работу» с электоратом. То, что творилось в Канашском (сельском) 33-м одномандатном избирательном округе, трудно передать словами.
Административный ресурс стал не ресурсом, а какой-то дикой «скважиной», которая «фонтанировала» день и ночь. Районные газеты, директора школ, главврачи, председатели сельских кооперативов вдруг сразу прониклись горячей любовью и уважением к молодому человеку, о котором еще несколько месяцев назад никто ничего не слышал.
От него самого трудно было что-либо услышать. За те месяцы, что я наблюдал Семёнова в Госсовете, его ораторские способности я бы оценил как преподаватель университета с многолетним стажем на «1».
Помню, как главврач какой-то районной больницы со слезами в голосе, подобострастно благодарила Павла Семёнова за то, что тот подарил больнице автомобиль. Всё это, естественно, транслировалось по республиканскому радио на всю Чувашию. Дикость какая-то! Нефтяные дельцы живут за счет немыслимых цен на нефть, т. е. за счет того, что должно принадлежать всему народу. Перед выборами обобранным людям они делают ничтожные подарки, и несчастные за эти подарки готовы ноги целовать благодетелям.
Семёнов стал-таки депутатом Госдумы. Естественно, его немедленно определили во фракцию «Единая Россия», к «медведям». Там он тише воды, ниже травы, запомнился только запросом по Садиковой, но голосует так, как выгодно криминально-бюрократическому режиму, воцарившемуся в России. Видимо, за счет этого финансовые круги, которые «протолкнули» Павла Семёнова в депутаты, выгодно обслуживают свои собственные экономические интересы.
Эксперимент по проведению выборов на чисто финансовой основе удался.
Собственно, эксперимент ставили не нефтяные бароны Семёновы, а президент Федоров. Сначала он заслал в Совет Федерации каких-то неизвестных в Чувашии Боровика, Лебедева и Слуцкера. Большинство депутатов Госсовета поддержали эти кандидатуры. Напомню, что против были только коммунисты (мы с Анатолием Алексеевичем Егоровым даже обратились в суд по этому поводу).
Не просто так посылал их Федоров в Москву от Чувашии. Что же касается «дела Семёнова», то здесь на «материальный интерес» проверялся уже не Госсовет, а половина населения Чувашии. Проверка прошла успешно. Местная бюрократия делала всё, как ей приказали, население же «покупалось» буквально «за бусы» — кому-то во дворе поставили качели, какой-то школе подарили пять футбольных мячей, пенсионеров на День пожилых людей напоили чаем и ещё кое-чем покрепче и т. д., и т. п. На встречи с В. С. Шурчановым засылались бригады провокаторов. Они срывали встречи криками и идиотскими вопросами. Помещения, где они проходили, блокировались шпаной, дело доходило до драк. То же самое было и у меня на участке. Хорошо ещё, что тогда, в 2003 году, в рескоме действовал мощный предвыборный штаб во главе с А. А. Егоровым. Именно он привлёк в наше коммунистическое движение В. Д. Солдатова и О. А. Павлова, В. М. Михайлова и Н. Н. Герасимова. За этими ребятами стояли молодые, крепкие сторонники. Они всегда помогали и транспортом, и физической силой. В общем, было кому ходить «стенкой на стенку». Сейчас, к сожалению, эта мощная команда распалась по независящим от А. А. Егорова причинам. Сам он вынужден был оставить пост второго секретаря рескома КПРФ, продать в Чебоксарах квартиру и уехать на работу в Москву.
Удивляет, почему сегодня люди, которые выбрали в Думу всех этих семеновых, аксаковых, стонут по поводу отмены льгот, дороговизны, роста квартплаты. Ведь сами виноваты.
Не исключено, что избирательный округ был «предоставлен в распоряжение» семьи Семёновых федоровской командой. Неспроста. Торговля на базаре многому научила нынешнего президента Чувашии. Видимо, он полагает, что базар научил его самому главному. Он и действует «по жизни» в соответствии с этими главными, хорошо усвоенными «уроками».
Выборы в современной России превратились в один из самых грязных видов бизнеса. Аморальность и продажность значительной части обывателей давно уже просчитана. Существуют довольно точные расчеты, сколько нужно выложить денег чиновникам и населению для того, чтобы пройти в райсобрание, городское собрание, областную Думу, в Госдуму.
Есть расценки на места и в Совете Федерации. В преддверии выборов идут интенсивные переговоры между потенциальными кандидатами, кто кому сколько может дать денег для того, чтобы вероятный противник свою кандидатуру с предвыборной дистанции снял или же вовсе не выдвигался в округе.
Имеют свою долю и чиновники. Региональный чиновник самого высокого ранга имеет больше всех. Это могут быть не просто банальные деньги. Но связи. Возможность поддержки в трудную минуту.
Вероятно, немалую роль в переназначении президентом России Путиным Федорова президентом Чувашии на четвертый пятилетний срок сыграли члены Совета Федерации Лебедев и Слуцкер. Не остались в стороне и «нефтяные бароны» Семёновы. Такая поддержка дороже любых денег.
В выборную думскую кампанию 1999 года кандидатом в депутаты выдвинулся вместе со мной и Аксаковым некто Воротников, московский то ли чиновник, то ли бизнесмен. До этого он уже известным (по Семенову) способом избрался депутатом Госсовета ЧР, возглавил там один из комитетов.
За мандат депутата Госдумы боролись также декан химического факультета ЧГУ Олег Насакин (он, доктор наук, профессор, «озарился» странным расположением к ЛДПР и Жириновскому), а также еще один москвич Вахтанг Отарович Чкуасели.
В администрации президента ЧР и тогда очень боялись успеха коммунистов, просчитали, что Воротников, шедший от «Яблока», способен отобрать у Аксакова слишком много голосов, что, естественно, «сыграет на руку» выдвиженцу от КПРФ Молякову.
За неделю до выборов Воротников свою кандидатуру снимает. Но уже чуть позже, после того как Аксаков стал депутатом Госдумы, Федоров своим указом назначает Воротникова министром экономики в правительстве Чувашии. Здесь сильная сторона Федорова: если человек предан ему и оказывает важные услуги, то компенсация (как правило, влекущая за собой немалую материальную выгоду) не заставит себя долго ждать. Вечное «ты — мне, я — тебе» как работало, так и работает.
Придумали ещё один трюк. Известно, как запущена у нас система ЖКХ. Люди годами выпрашивают помощи в ремонте подъездов, детских площадок, тротуаров. Текут крыши, стоит гнилая вода в подвалах. Чиновников это не особо волнует. Но вот за месяц, за два перед выборами нужный для власти кандидат развивает бурную деятельность — собирает с населения заявки, обещает ремонт, покраску, установку решеток на окнах, стальных дверей на подъездах и т. д.
На избирательном участке разгорается работа — прокладываются дорожки «на скорую руку», что-то красят, что-то латают на крышах, в подвалах. Меняют развалившиеся ступеньки крылечек, замазывают щели между панелями, вырубают больные или не в меру разросшиеся деревья и кустарники. Снуют всюду мелкие чиновники из администрации, вещают обывателю: «Это, мол, всё делается благодаря хорошему кандидату Пупкину. Он обратился — мы сделали. Пупкин- человек дела. А коммунист, этот, как его, Иванов — он бездельник, от него проку нет, он только критиковать может. Так что голосуйте только за Пупкина!»
Если Пупкин богат, то он на все эти «косметические» ремонты деньги дает сам. Если это какой-нибудь «свой в доску» главврач, то под него деньги даёт уже сама администрация.
Потом, когда этот Пупкин становится депутатом, он эти деньги «отбивает» месяца за два-три. Но голосует за такие постановления и законы, в результате введения которых обывателей, «купившихся» на мелкие жэкэховские подачки, обдирают, как липку.
Помню, как в 2002 году, когда я в четвертый раз выиграл выборы в Госсовет ЧР, по моему избирательному участку лично осуществляли инспекцию тогдашний глава администрации президента Мидуков и министр внутренних дел Вадим Антонов.
Антонов даже умудрился остановить Алексея Шурчанова, который как раз распространял мои листовки. Когда же Алексей сказал, что он не имеет права препятствовать ему в агитационной работе, Антонов произнес нечто в духе: «Ну, ну, смотри, доиграешься». Свидетелем этого была моя жена, остановили их вместе с Алексеем. На тех выборах сам глава Чебоксарского городского самоуправления Н. И. Емельянов расхаживал по моему участку, заходил в дома, в общежития, изображая деловую озабоченность проблемами жителей, в противовес «демагогу и популисту» Молякову.
Когда меня лишили мандата депутата Госсовета в 2003 году, то по моему округу были назначены довыборы. На мой участок выдвинули предпринимателя Игоря Кушева, торгующего моющими средствами. Перед выборами по квартирам разносили не привычные сахар и муку, а моющие средства — порошок, мыло и т. д.
Как всегда, подключились школьные директора. Особенно не могла нарадоваться на Кушева руководитель детского реабилитационного центра Московского района г. Чебоксары Овчарова. Она даже, в нарушение закона, разместила в помещении своего центра общественную приемную бизнесмена.
Ситуация для меня удивительная. Овчарова — супруга человека, которого я очень уважаю, Виктора Викторовича Овчарова. Он коммунист, долгое время здорово редактировал газету «Товарищ», которую впоследствии сменила «Чебоксарская правда». Поэт, публицист. А в 80-е годы прошлого века он был собственным корреспондентом газеты «Советская Россия» в Чувашии. С ним у меня очень хорошие отношения. Супруга же его на каждых выборах поддерживает только моих противников. То она старалась за Аксакова, то за Кушева.
Кушев стал депутатом Госсовета. Естественно, тут же влился в ряды фракции «Единая Россия». Если раньше его хозтоварные магазины «Зенит» располагались в основном в Новочебоксарске, то теперь этот «Зенит» встречается в Чебоксарах чуть ли не на каждом углу. Все-таки политика — дело выгодное. При том условии, если ты «пляшешь» под дудку местного князька и его камарильи.
С кандидатом в депутаты Госдумы П. Семёновым связана почти фантастическая история. В самом конце ноября 2003 года в мой предвыборный штаб на ул. Гагарина, 5 зашли двое незнакомых крепкого телосложения молодых людей и оставили для меня пакет из плотной бумаги. В пакете находились фотографии, сопровождавшиеся текстом под заголовком «Бандитское окружение президента Чувашии, или кому Николай Федоров помогает стать депутатом». Изложенные под этим заголовком сведения ошеломляли. Трудно было поверить в то, что это правда. Я и сегодня не уверен в их правдивости. Неведомый автор сообщал:
«На проходящих ныне выборах депутатов Госдумы безусловным фаворитом президента Чувашии Николая Федорова, известного «юриста», любящего блеснуть доскональным знанием Конституции России и непримиримо покритиковать федеральную власть, является выдвиженец от партии «Единая Россия» 26-летний Павлик Семенов. Он является депутатом местного Госсовета от города Канаша (по Канашскому округу он и баллотируется), а нынешним летом за никому не известные заслуги еще и фактически назначен председателем «молодежной палаты» законодательного органа республики.
Интересно, знают ли уважаемые компетентные органы и «единороссы» из Москвы, с кем тесно связан Паша — глава сети «Фонда социальных программ», который плотно окучивает чувашскую деревню, а в действительности просто за водку покупает голоса далеких от политики сельских аборигенов, и его отец Владимир Семенов фактический хозяин Нефтеюганска, что расположен в Ханты-Мансийском округе, и по совместительству большой друг Николая Васильевича Федорова?»
Далее говорилось, что за избрание своего сына Семенов будто бы посулил Федорову почти миллион долларов и лично финансирует его предвыборную кампанию, в которую в нарушение всех немыслимых избирательных законов вовлечены практически все сотрудники аппарата президента Чувашии и муниципалитетов. И будто бы выборы по округу лично курирует первый вице-премьер правительства Чувашии, министр физкультуры и спорта Вячеслав Краснов.
Ставился вопрос: на кого и в чьих интересах работает чувашский президент и подчиненные ему государственные служащие?
А вот на кого.
На первой фотографии были «запечатлены» стоящие рядом и улыбающиеся Федоров и Владимир Семенов. На остальных — человек, «похожий на Семенова» в самых различных компаниях. Были там и тюменские воры в законе, и московские, и местные, чувашские. Подробно сообщалось, какое отношение эти люди имеют к вещевым и продовольственным рынкам, казино «Бизон», «Арбат», «Пирамида», «Ностальжи». Рассказывалось о специфике бензинового бизнеса Чувашии. Упоминался нефтеюганский торгово-развлекательный центр «Империя», город Канаш, Чапаевский поселок. Люди на снимках сидели то в бане, то в ресторане. И каждый назывался не только по «кличке», но и по своему настоящему имени. Указывалось даже, кто еще жив, а кто уже умер от чрезмерного употребления наркотиков. В конверте же лежала и дискета, на которой было зафиксировано всё то, что было отражено на бумажных листах.
Конверт был переправлен в республиканский штаб, на Калинина, 66. С содержимым ознакомились В. С. Шурчанов и А. А. Егоров. Очевидно, было принято решение разместить эти сведения в Интернете. Пресс-секретарь республиканского предвыборного штаба Григорий Сарбаев отправился в компьютерный салон «Матрица», расположенный рядом с Домом мод. Но, как только он включил компьютер, появились сотрудники Ленинского РОВД г. Чебоксары и задержали Сарбаева. Без всякого повода и объяснений.
В отделении все материалы и дискеты были изъяты. Сделано это было также без всяких объяснений. Правда, милиционеры допустили одну оплошность — они составили протокол изъятия материалов у Сарбаева, копию которого вручили ему.
Сразу после выборов 7 декабря 2003 года я с трудом отыскал Григория, пытался узнать у него об этом происшествии хоть что-нибудь. Григорий был сильно напуган. Туманно намекал, что на него «выходили» какие-то криминальные авторитеты, советовали никому ничего об этой истории не говорить. Ещё он постоянно повторял, что всех нас предали.
Потом Сарбаев вообще исчез из города. Будто бы срочно перебрался в Москву и зарабатывает себе на жизнь юридической практикой. А. В. Имендаев и я обращались по поводу этого инцидента даже в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Процедура была обычная. Генеральная прокуратура наши запросы пересылала в прокуратуру Чувашии. В местной прокуратуре Русакова уже не было, а был Сергей Петрович Зайцев.
Зайцев, как мне показалось, отнюдь не стремился к торжеству права на отдельно взятой российской территории. Из полковника юстиции он в скором времени превратился в генерала, быстро получил в Чувашии шикарную квартиру, с властями в конфликты не вступал. Т. е. по принципиальным, действительно важным вопросам к этому высокому, украшенному пышными усами молодому красавцу, бывшему моряку, обращаться было бесполезно.
С переводом из Чувашии С. В. Русакова на другую работу здесь воцарился «триумвират» «правозащитников» — прокурор Зайцев, министр внутренних дел Антонов, председатель Верховного суда П. Ф. Юркин, — надёжно поддерживающий режим президента Федорова.
Были еще местные начальники в ФСБ, но это были личности настолько неприметные, что никто и не замечал, как их меняли. Трудно было сказать, чем же занимается это ведомство, поскольку не видеть, чем же заниматься «компетентным органам» в Чувашии, мог только слепой.
А. В. Имендаев, представив материалы об отце и сыне Семеновых в прокуратуру, просил проверить, не нарушали ли Антонов, Федоров закон о выборах в Государственную Думу Федерального Собрания РФ? Действительно ли привлекались бандиты для контроля за выборами и для обеспечения прохождения в Госдуму П. Семенова?
Альберт Васильевич писал в одном из запросов: «Н. Федоров за всю фальсификацию выборов получил… 1 миллион долларов США. Подтверждаются эти факты материалами, изъятыми милицией по указанию Антонова у гражданина Сарбаева.
Сарбаев был арестован милицией во время выборов, а по выходе из милиции его похитили бандиты, и только после произведенного «внушения» его выпустили.
Зайцев данные факты проверять отказался категорически и фактически сбежал из Чувашии куда подальше.
Требую от прокурора Чувашии вернуться к этим вопросам и изобличить Н. В. Федорова как организатора бандитской власти или власти бандитов в Чувашии, которую он возглавляет».
На эти смелые, рискованные обращения следовали один за одним стандартные ответы, похожие на ответ прокурора отдела следственного управления прокуратуры Чувашии, юриста 1 класса А. В. Ларионова:
«Ваши аналогичные обращения ранее рассматривались, Ваши доводы полно и объективно проверялись, ответы на них даны в порядке, установленном Инструкцией «О порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации».