Страница:
В экономике многих стран существует и кооперативная собственность. В
мире действует около 1 млн кооперативных организаций, объединяющих 600 млн
человек. Каждый член кооператива имеет свою долю в его имуществе и может
выйти из него с возвращением этой доли. Члены кооператива непосредственно
принимают участие в его деятельности. Одним из видов кооперативных
организаций является производственный кооператив.
Производственный кооператив -- это самостоятельная организация,
созданная группой людей, добровольно объединившихся для совместного
использования собственного (или арендованного) имущества в своей
хозяйственной деятельности. В кооперативах осуществляется самоуправление, т.
е. их члены сами совместно решают вопросы хозяйственной деятельности,
избирают органы оперативного управления.
В ряде стран существуют также коллективные ("народные") предприятия,
перешедшие тем или иным способом в собственность коллектива. Трудовой
коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством.
Основные понятия
Экономика. Собственность. Акционерное общество. Индивидуальная частная
собственность. Государственная собственность. Кооперативная собственность.
Экономический рост. Уровень жизни. Национальный доход.
Термины
Социальная направленность экономики. 152
От чего зависит уровень жизни в стране?
2 Какие формы собственности существуют в современном мире?
ЗКак изменяется качество экономического роста под влиянием НТР?
4 В чем состоят изменения качества экономического роста в условиях НТР?
1 Сопоставьте цифры: 1) производство стали в СССР в 1986 г. составило
161 млн т; 2) ряд видов отечественных сельскохозяйственных машин тяжелее
зарубежных на 30--40%, а оборудование, грузовые автомобили -- на 16%. В
итоге перерасход металла по сравнению с мировыми аналогами составлял 12--15
млн т. Сделайте выводы.
2 Рабочий купил акцию и получает дивиденды. Другой рабочий купил три
такие акции и получает дивиденды в три раза больше, чем первый.
Считаете ли вы это справедливым? Справедливо ли получение доходов не
только за трудовой вклад, но и за вложенные в акционерную компанию средства?
3 Считаете ли вы справедливой большую оплату за большее количество
произведенной продукции; за более качественную продукцию; за более
квалифицированный, сложный труд; за работу в более тяжелых условиях? Свою
точку зрения аргументируйте.
4 Считаете ли вы справедливым, что лучшие по сравнению с другими
материальные условия имеет тот, кто: а) лучше и больше работает; б) получил
большее наследство; в) имеет больший доход, вложив денежные средства в
какое-либо предприятие? Свое мнение аргументируйте.
ї
"Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности при
помощи ограниченных
ресурсов". Л. ПИТЕР (? -- 1989), американский писатель.
"Если бы все члены общества имели равные возможности выбора и принятия
решений, если бы все были одновременно наемными работниками и нанимателями,
сберегателями и инвесторами, фермерами и горожанами, проблема распределения
могла бы
не возникнуть".
В. ЛЕОНТЬЕВ (р. 1906), современный американский
экономист.
"1 А Рыночные отношения в современной экономике
Почему понадобился переход к рыночной экономике? Оправдывает ли
рыночная экономика на- * дежды россиян? Чем цивилизованная рыночная \
экономика отличается от той, которая в 90-х I годах сложилась в России? \
О переходном периоде в России; об экономической
деятельности.
В повседневной жизни рынком называют определенное место (базар,
ярмарку), где происходит торговля. Однако мы употребляем понятие "рынок",
подразумевая сферу обмена товаров, взаимодействия производителей и
потребителей в масштабе региона, страны или всего мира.
Развитие общества показало возможности двух существенно различающихся
вариантов организации экономической жизни (экономических систем). Один из
них -- рыночная экономика, другой -- командная экономика.
В рыночной экономике вопросы, что, для кого и как производить,
производитель решает самостоятельно, ориентируясь на соотношение спроса и
предложения на рынке.
В командной экономике все решения по вопросам производства и
распределения принимаются центральными (государственными) органами. Эти
решения находят отражение в государственных планах экономического развития,
которые товаропроизводители должны строго выполнять.
Командную систему нередко называют централизованной, директивной или
плановой.
Во многих странах существует смешанная экономика, в которой сочетаются
черты обеих экономических систем -- рыночной и командной.
жизни
Свободный ("чистый") рынок характеризуется тремя важнейшими признаками:
1) нерегулируемым предложением (производители самостоятельно решают, какие
товары и в каком количестве произвести); 2) нерегулируемым спросом
(покупатель в зависимости от наличия у него денежных средств самостоятельно
определяет, что и сколько приобрести); 3) нерегулируемой ценой,
уравновешивающей спрос и предложение (подумайте, почему цена их
уравновешивает). При наличии всех этих признаков происходит рыночная
самонастройка, или рыночное регулирование хозяйственной деятельности.
В рыночном механизме особое значение имеет соотношение спроса и
предложения. Оно определяет соотношение денежных и товарных потоков,
образующихся на рынке.
Колебания цен влияют на деятельность товаропроизводителей. Выше цена
(при определенных неизбежных издержках производства) -- большая прибыль;
ниже цена -- прибыль уменьшается. Если, например, цена на овощи растет, их
производить выгодно: это побуждает к расширению производства. Однако
поступление большого количества овощей на рынок означает увеличение
предложения, и если спрос соответственно не растет, то цена снижается, т. е.
спрос и предложение уравновесятся на более низком ценовом уровне и
производство овощей может стать невыгодным. Товаропроизводители будут искать
возможности производства более выгодного продукта.
Таким образом, рынок регулирует производство, "сигнализирует" через
цены производителю, что производить, какого качества и в каких количествах.
Поясним на примере. Швейная фабрика выпустила партию костюмов. На
производство этого товара были затрачены средства, которые называются
издержками производства. В них во-
шли зарплата, выплаченная работникам фабрики, затраты на покупку сырья:
тканей, ниток, пуговиц и всего необходимого при пошиве, оплата затраченной
электроэнергии, стоимость амортизации оборудования, т. е. его износа в
процессе работы. Чтобы произвести новую партию костюмов, владельцу фабрики
нужно продать первую партию и на вырученные деньги закупить новые ткани,
другие материалы, отремонтировать при необходимости машины, а также
выплатить зарплату работникам. Например, сумма, вырученная в результате
продажи, составляет 200 млн денежных единиц (рублей, долларов, марок,
франков и т. д.), из которых 100 млн было затрачено на использованное сырье,
материалы, 50 млн -- на зарплату рабочим, еще 50 млн составили прибыль
предприятия.
Если спрос на рынке будет выше предложения, то цена возрастет и выручка
будет выше. Так, например, если партия костюмов будет продана за 250 млн,
прибыль в этом случае составит 100 млн.
Когда спрос окажется низким, цена на костюмы упадет. Если партию
костюмов, например, удалось продать за 150 млн, то прибыли не будет.
Вырученные средства лишь покроют издержки производства.
Можно ли получить прибыль иным путем? Да. Можно сократить расход
материалов, например, за счет более рационального раскроя ткани. Если при
этом затраты сократятся, скажем, на 20 млн, то на эту сумму увеличится
прибыль. Можно также повысить производительность труда по сравнению с
другими предприятиями за счет применения более совершенной техники
(например, использовать более совершенные швейные машины). Предположим, за
то же время удалось сшить в два раза больше костюмов и продать их по средней
рыночной цене. Следовательно, выручка составит 400 млн, из которых 200 млн
пойдут на покрытие производственных затрат, 50 млн -- на зарплату, а 150 млн
составят прибыль.
Таким образом, рынок может побуждать к снижению производственных затрат
(хозяйствовать более экономно), а также к совершенствованию техники,
повышению производительности труда. Напротив, неэкономное ведение дела,
низкая производительность труда делают производство невыгодным (низкая
прибыль), а возможно, и убыточным. В таком случае грозит разорение.
Итак, экономические законы стимулируют тех производителей, у которых
индивидуальные издержки производства ниже общественно необходимых, т. е.
средних, в данной отрасли. Они поощряют повышение производительности труда,
совершенствование техники и технологии, регулируют распределение ре-
сурсов для производства тех или иных товаров, а в результате делают
выгодным производство тех товаров, которых недостает и, следовательно, спрос
на которые превышает предложение. Это и есть рыночный механизм регулирования
пропорций производ ства. Вместе с тем происходит дифференциация
товаропроизводителей: одни обогащаются, другие беднеют или терпят
банкротство.
Мы охарактеризовали рынок товаров и услуг. Но в рыночной экономике
действуют еще рынки рабочей силы (труда), средств производства, ценных бумаг
и валюты, информации и др.
Рынок труда имеет те же три признака, что и рынок товаров: спрос,
предложение, цена. Что же здесь продается и покупается?
Тот особый товар, о котором говорилось ранее,-- рабочая сила. Действует
тот же механизм спроса и предложения. Если на рынке труда много специалистов
определенной профессии, а потребность в них невелика, то зарплата им
предлагается невысокая, а часть их остается без работы. Напротив, когда
большой спрос на работников какой-то специальности, а на рынке труда
желающих получить эту работу мало, предприятия соглашаются на более выгодные
для работника условия.
Рынок ценных бумаг и валюты, как и два рассмотренных типа рынков,
означает предложение и спрос, но в качестве товара здесь выступают ценные
бумаги (акции, облигации), валюта. Так, акции, о которых уже говорилось (это
документы, подтверждающие права совладельца предприятия), продаются и
покупаются, кстати, вовсе не обязательно только теми, кто работает на
предприятии, выпустившем их. Если дела предприятия идут хорошо и прибыль его
велика, то акции пользуются спросом и продаются по цене, выше их номинальной
цены; например, тысячедолларовая акция продается за 1300 долларов. И
наоборот, если акционерная компания несет убытки и держатели акций стремятся
избавиться от них, то цена на них падает ниже номинальной.
В зависимости от состояния экономики какой-либо страны ее валюта
(доллары, марки, франки и т. д.) обменивается на другие валюты в той или
иной пропорции.
Научно-техническая революция неизмеримо увеличила ценность знаний.
Предполагается, что скоро в стоимости товара 95% будет составлять стоимость
интеллектуального труда. Поэтому становится выгодным продавать и покупать
информацию, знания о способах деятельности, новых технологиях и т. п. На
этой основе развивается рынок информации.
Большую роль в функционировании рынка играют специальные учреждения --
биржи. Товарная биржа -- это форма рынка товаров, продаваемых большими
партиями, как правило, по образцам. Фондовая биржа дает возможность покупать
и продавать ценные бумаги, валютная биржа -- иностранную валюту. Биржа труда
осуществляет посредничество на рынке труда, регистрирует безработных,
способствует их трудоустройству.
Особую роль в рыночной экономике играют банки. Банком называют
финансовое предприятие, которое сосредоточивает временно свободные денежные
средства (вклады) и предоставляет их во временное пользование в виде
кредитов (займов, ссуд). Банк также выступает посредником во взаимных
платежах и расчетах своих клиентов. Прибыль банка формируется из процентов,
получаемых за кредит.
Между товаропроизводителями идет борьба за "кошелек потребителя". Она
называется конкуренцией. Побеждает в этой борьбе тот, кто смог повысить
производительность труда, расширить производство, произвести товары более
высокого качества. Иными словами, побеждает тот, кто снижает издержки, а
также улучшает потребительские свойства товаров.
В конкурентной борьбе участвует множество самостоятельных
товаропроизводителей (от ремесленников, фермеров до крупных фирм). Каждый из
них на свой страх и риск решает вопросы, что и как производить. Его товары
на рынке встречаются с аналогичными товарами других товаропроизводителей, и
каждый стремится завоевать потребителя. Он расхваливает свой товар,
используя для этого рекламу, стараясь придать товару внешне привлекательный
вид. Потребитель же хочет приобрести товар лучшего качества и подешевле,
поскольку его возможности ограниченны. Какой фирме он отдаст свои деньги? У
кого предпочтет купить платье, пару обуви или радиоприемник? Его решение
зависит от многих условий.
Для того чтобы продолжить производство, нужно продать товар и
использовать вырученные средства для создания новой партии товаров. А чтобы
обойти конкурентов, нужно постоянно предлагать на рынок новые товары,
которых нет у соперников, постоянно давать новую рекламу. В ряде случаев для
того, чтобы продать товар, приходится идти на снижение цены. Тот, у кого
издержки велики, не может снижать цену. Его товар не будет продан или будет
продан с убытком. Мелким производителям трудно выдерживать конкуренцию.
Крупные име-
ют больше шансов на победу, так как у них больше возможностей для
совершенствования производства.
Как вы знаете, в конце XIX в. крупные товаропроизводители в ряде стран
стали объединяться в союзы (картели, синдикаты, тресты). Эти союзы
сосредоточили в определенных отраслях решающую часть производства товаров,
иными словами, стали монополиями. Суть монополии -- экономический диктат
путем установления монопольно высоких (или низких) цен для получения
монопольно высокой прибыли.
Экономическая жизнь включает в себя элементы и конкуренции, и
монополии. Возникновение союзов капиталистов не устраняет конкуренции: она
происходит и между самими союзами, и между монополистическими союзами и
немонополизи-рованными предприятиями. Однако монополия порождает высокие
цены, несоответствие спроса и предложения. Вот почему, например, в США уже в
конце XIX в. появились антитрестовские законы, которые государство
использовало для улучшения рыночной системы.
Доход, полученный в результате экономической деятельности,
распределяется между владельцами основных факторов производства: земли,
труда, капитала, предпринимательских способностей.
Вернемся к примеру известной фабрики. Фабрика построена на участке
земли, принадлежащей другому владельцу, часть дохода этого предприятия
приходится платить за аренду земельного участка. Владелец земли, не
затрачивая никаких усилий на этом участке, получает за него плату,
называемую рентой. Это доход владельца земли.
Владельцы рабочей силы -- наемные рабочие и служащие фабрики --
получают за использование в процессе производства своих способностей к труду
заработную плату. Это их доход, который выплачивается им из дохода
предприятия.
Для приобретения нового оборудования фабрика взяла ссуду в банке, т. е.
деньги в виде займа на условиях возврата с уплатой ссудного процента за
пользование предоставленными средствами. Эти денежные средства называются
финансовым капиталом. Владельцы банка получат за использование капитала
доход в виде процента на капитал.
В руках владельца фабрики остается часть дохода предприятия в виде
прибыли. За что он получил эту часть дохода предприятия? Ответ на этот
вопрос не простой. Ту денежную
сумму, которую составляет прибыль, можно разделить, по крайней мере, на
две части. Одну из них владелец фабрики получает за свой предпринимательский
труд по управлению производством (если он не передает ее управляющему --
менеджеру, который занимается организацией производства). Это плата за
использование его собственности -- способности к предпринимательской
деятельности (заметим, что ею обладает лишь 5--10% трудоспособного
населения), т. е. своего рода зарплата. Другая часть прибыли рассматривается
как плата за риск, которому подвергается предприниматель в рыночной
ситуации, а также как результат монопольного положения предприятия.
В современных условиях ни одна из названных в начале параграфа моделей
организации экономики в чистом виде не характеризует экономическую жизнь.
Будучи автоматическим регулятором хозяйственной жизни, рынок имеет и
негативные стороны. Возникает большая и зачастую зависящая не от
эффективности хозяйственной деятельности, а от случайных обстоятельств
дифференциация доходов. Обеспечивая сиюминутную выгоду, рынок не позволяет
правильно оценить долгосрочные проекты, связанные с социальным обеспечением
населения, использованием невоспроизводимых природных богатств и т. д. Это
относится и к организации фундаментальных научных исследований (например, в
области теоретической физики). Рыночные системы развиваются циклически: годы
роста сменяются годами застоя или спада. Безработица, рост цен, спекуляция
ценными бумагами тоже возникают на почве свободного рынка. Свести к минимуму
отрицательные последствия рыночных форм хозяйствования -- задача
государственного регулирования.
Рынок в наше время не является единственным регулятором экономической
жизни. На экономические отношения воздействует государство, используя
законодательство и экономические методы. Правовое регулирование направлено
на упорядочение рыночных отношений. Особое место занимает антимонопольное
законодательство, цель которого -- ограничить на рынке диктат
монополистических объединений.
Один из рычагов регулирования экономики -- государственные заказы,
закупки тех или иных товаров (прежде всего, военного назначения), которые
позволяют увеличить спрос, т. е. расширить внутренний рынок.
Важнейшим рычагом является финансово-экономическое регулирование в
форме налогов. Государство увеличи-
вает или уменьшает ставки налогов с населения и с предпринимателей.
Таким образом, оно способствует расширению производства или тормозит его,
стимулирует или сокращает спрос. За счет части собранных налогов государство
предоставляет субсидии предпринимателям, поощряя производство в тех или иных
отраслях.
Среди основных рычагов воздействия на рынок следует назвать
кредитно-денежную систему.
Государство обеспечивает экономику деньгами и контролирует их обращение
в целях поддержания экономической стабильности (подробнее об этом вы узнаете
из следующего параграфа).
Товаропроизводители в определенных ситуациях (например, когда
необходимо вложить средства в техническое переоснащение производства или
когда предыдущая партия товара не продана и выручка не поступила) нуждаются
в том, чтобы занять деньги. Их дают взаймы на короткий или длительный срок
(кредит) банки. При этом деньги должны быть возращены банку в сумме, на
несколько процентов превышающей сумму, взятую взаймы. Понижая или повышая
процентную ставку, государственный банк ограничивает или расширяет
возможности получения кредита. А это, в свою очередь, влияет на возможности
расширения производства тех или иных товаров.
Воздействие государства на рынок осуществляется и с помощью
экономического программирования. Государственные программы или планы в
рыночной экономике оказывают на нее большое влияние, хотя не являются
обязательными для частных товаропроизводителей. Государственные органы
разрабатывают программы и прогнозы на ряд лет, анализируют варианты
равновесия между производством и потреблением, между различными отраслями
производства. На этой основе даются рекомендации товаропроизводителям,
принимаются решения о льготных кредитах и субсидиях и других мерах
активизации предпринимательской деятельности. С середины XX в. такое
"косвенное планирование" рыночной экономики утвердилось во всех развитых
странах Запада.
За счет государства осуществляются научные исследования и
опытно-конструкторские разработки, что частично избавляет предпринимателей
от соответствующих расходов и тем самым стимулирует производство
определенных видов продукции.
1 Субсидия (лат. subsidium -- помощь, поддержка) -- вид пособия, обычно
денежного, предоставляемого кому-либо государством или каким-нибудь
учреждением.
Ь. Боголюбов, 11 кл., ч. 2.
Современный рынок значительно отличается от рынка эпохи свободной
конкуренции и даже от рынка начала XX в., когда в отдельных отраслях
господствовали картели и тресты. В развитых странах существует "смешанная
экономика", в которой одновременно действуют невидимый рыночный механизм и
государственное регулирование. Как образно сказано в широко известном за
рубежом учебнике "Экономика", управлять экономикой в отсутствие того или
другого -- все равно что пытаться аплодировать одной рукой.
На рынок воздействует также регулирование на уровне компаний. Они
используют современную технику и методику сбора, обработки и распространения
экономической информации (о товарах, ценах, изменениях спроса и т. д.).
Получила развитие деятельность, направленная на продвижение товаров и услуг
к покупателю, ориентированная на требования рынка, реальные запросы и
потребности покупателей в товарах и услугах,-- маркетинг.
Современная рыночная система -- это не хаос и анархия, хотя она и не
устраняет рыночной стихии. Рыночная экономика -- отработанный механизм для
координации деятельности товаропроизводителей и потребителей, который
развивается вместе с обществом. С развитием цивилизации становится
цивилизованным и рынок.
Как уже отмечалось, вопрос "Что и для кого производить?" решается
производителем. Он обязательно должен учитывать требования и возможности
потребителя. В силу этого не производитель господствует над потребителем, а
потребитель над производителем. Своими деньгами он "голосует" за те или
другие товары, отвергает изделия низкого качества или устаревшего образца.
Вопрос "Как производить?" решается под влиянием конкуренции между
товаропроизводителями. Для того чтобы победить в конкурентной борьбе,
необходимо повышать эффективность производства, снижать затраты, постоянно
обновлять технику и технологию.
Динамика рыночных цен, сравнительная прибыльность или убыточность
производства регулируют экономическое развитие. Но элементы "слепой
конкуренции", когда сначала производят продукцию, а потом ищут покупателя,
сохранились лишь в ограниченном масштабе. На современных рынках господствуют
крупные фирмы, которые ориентируют производство на известных им
потребителей, имеют с ними предварительную договоренность (контракт) о
количестве, качестве, номенклатуре
(перечне) продукции. Это дает основание называть нынешний рынок
организованным (контрактным).
На контрактном рынке тщательно изучается массовый спрос, его изменения.
Совместными действиями крупных фирм и государственных органов рыночная
стихия ограничивается, экономические отношения приобретают сравнительно
организованный характер. Вместе с тем определенное раз и навсегда сочетание
плановых и рыночных элементов регулирования для любых экономических
обстоятельств, как показывает опыт западных стран, не страхует экономику от
несбалансированности и появления диспропорций. Для каждой конкретной
исторической ситуации необходим поиск оптимального сочетания рыночных и
государственных механизмов регулирования экономики.
Для развития государственно обособленных хозяйств большое значение
имеет обмен между ними на мировом рынке. Ныне он имеет развитую форму: в
мире существуют и товарный рынок, и рынок капитала, и рынок рабочей силы.
Существует и собственная система цен -- мировые цены. Международные
экономические организации, торговые соглашения между странами оказывают
влияние на состояние товарных рынков.
Кризис советского общества на рубеже 80--90-х гг. XX в. со всей
остротой проявился и в России. Российская Федерация вступила в один из
мире действует около 1 млн кооперативных организаций, объединяющих 600 млн
человек. Каждый член кооператива имеет свою долю в его имуществе и может
выйти из него с возвращением этой доли. Члены кооператива непосредственно
принимают участие в его деятельности. Одним из видов кооперативных
организаций является производственный кооператив.
Производственный кооператив -- это самостоятельная организация,
созданная группой людей, добровольно объединившихся для совместного
использования собственного (или арендованного) имущества в своей
хозяйственной деятельности. В кооперативах осуществляется самоуправление, т.
е. их члены сами совместно решают вопросы хозяйственной деятельности,
избирают органы оперативного управления.
В ряде стран существуют также коллективные ("народные") предприятия,
перешедшие тем или иным способом в собственность коллектива. Трудовой
коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством.
Основные понятия
Экономика. Собственность. Акционерное общество. Индивидуальная частная
собственность. Государственная собственность. Кооперативная собственность.
Экономический рост. Уровень жизни. Национальный доход.
Термины
Социальная направленность экономики. 152
От чего зависит уровень жизни в стране?
2 Какие формы собственности существуют в современном мире?
ЗКак изменяется качество экономического роста под влиянием НТР?
4 В чем состоят изменения качества экономического роста в условиях НТР?
1 Сопоставьте цифры: 1) производство стали в СССР в 1986 г. составило
161 млн т; 2) ряд видов отечественных сельскохозяйственных машин тяжелее
зарубежных на 30--40%, а оборудование, грузовые автомобили -- на 16%. В
итоге перерасход металла по сравнению с мировыми аналогами составлял 12--15
млн т. Сделайте выводы.
2 Рабочий купил акцию и получает дивиденды. Другой рабочий купил три
такие акции и получает дивиденды в три раза больше, чем первый.
Считаете ли вы это справедливым? Справедливо ли получение доходов не
только за трудовой вклад, но и за вложенные в акционерную компанию средства?
3 Считаете ли вы справедливой большую оплату за большее количество
произведенной продукции; за более качественную продукцию; за более
квалифицированный, сложный труд; за работу в более тяжелых условиях? Свою
точку зрения аргументируйте.
4 Считаете ли вы справедливым, что лучшие по сравнению с другими
материальные условия имеет тот, кто: а) лучше и больше работает; б) получил
большее наследство; в) имеет больший доход, вложив денежные средства в
какое-либо предприятие? Свое мнение аргументируйте.
ї
"Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности при
помощи ограниченных
ресурсов". Л. ПИТЕР (? -- 1989), американский писатель.
"Если бы все члены общества имели равные возможности выбора и принятия
решений, если бы все были одновременно наемными работниками и нанимателями,
сберегателями и инвесторами, фермерами и горожанами, проблема распределения
могла бы
не возникнуть".
В. ЛЕОНТЬЕВ (р. 1906), современный американский
экономист.
"1 А Рыночные отношения в современной экономике
Почему понадобился переход к рыночной экономике? Оправдывает ли
рыночная экономика на- * дежды россиян? Чем цивилизованная рыночная \
экономика отличается от той, которая в 90-х I годах сложилась в России? \
О переходном периоде в России; об экономической
деятельности.
В повседневной жизни рынком называют определенное место (базар,
ярмарку), где происходит торговля. Однако мы употребляем понятие "рынок",
подразумевая сферу обмена товаров, взаимодействия производителей и
потребителей в масштабе региона, страны или всего мира.
Развитие общества показало возможности двух существенно различающихся
вариантов организации экономической жизни (экономических систем). Один из
них -- рыночная экономика, другой -- командная экономика.
В рыночной экономике вопросы, что, для кого и как производить,
производитель решает самостоятельно, ориентируясь на соотношение спроса и
предложения на рынке.
В командной экономике все решения по вопросам производства и
распределения принимаются центральными (государственными) органами. Эти
решения находят отражение в государственных планах экономического развития,
которые товаропроизводители должны строго выполнять.
Командную систему нередко называют централизованной, директивной или
плановой.
Во многих странах существует смешанная экономика, в которой сочетаются
черты обеих экономических систем -- рыночной и командной.
жизни
Свободный ("чистый") рынок характеризуется тремя важнейшими признаками:
1) нерегулируемым предложением (производители самостоятельно решают, какие
товары и в каком количестве произвести); 2) нерегулируемым спросом
(покупатель в зависимости от наличия у него денежных средств самостоятельно
определяет, что и сколько приобрести); 3) нерегулируемой ценой,
уравновешивающей спрос и предложение (подумайте, почему цена их
уравновешивает). При наличии всех этих признаков происходит рыночная
самонастройка, или рыночное регулирование хозяйственной деятельности.
В рыночном механизме особое значение имеет соотношение спроса и
предложения. Оно определяет соотношение денежных и товарных потоков,
образующихся на рынке.
Колебания цен влияют на деятельность товаропроизводителей. Выше цена
(при определенных неизбежных издержках производства) -- большая прибыль;
ниже цена -- прибыль уменьшается. Если, например, цена на овощи растет, их
производить выгодно: это побуждает к расширению производства. Однако
поступление большого количества овощей на рынок означает увеличение
предложения, и если спрос соответственно не растет, то цена снижается, т. е.
спрос и предложение уравновесятся на более низком ценовом уровне и
производство овощей может стать невыгодным. Товаропроизводители будут искать
возможности производства более выгодного продукта.
Таким образом, рынок регулирует производство, "сигнализирует" через
цены производителю, что производить, какого качества и в каких количествах.
Поясним на примере. Швейная фабрика выпустила партию костюмов. На
производство этого товара были затрачены средства, которые называются
издержками производства. В них во-
шли зарплата, выплаченная работникам фабрики, затраты на покупку сырья:
тканей, ниток, пуговиц и всего необходимого при пошиве, оплата затраченной
электроэнергии, стоимость амортизации оборудования, т. е. его износа в
процессе работы. Чтобы произвести новую партию костюмов, владельцу фабрики
нужно продать первую партию и на вырученные деньги закупить новые ткани,
другие материалы, отремонтировать при необходимости машины, а также
выплатить зарплату работникам. Например, сумма, вырученная в результате
продажи, составляет 200 млн денежных единиц (рублей, долларов, марок,
франков и т. д.), из которых 100 млн было затрачено на использованное сырье,
материалы, 50 млн -- на зарплату рабочим, еще 50 млн составили прибыль
предприятия.
Если спрос на рынке будет выше предложения, то цена возрастет и выручка
будет выше. Так, например, если партия костюмов будет продана за 250 млн,
прибыль в этом случае составит 100 млн.
Когда спрос окажется низким, цена на костюмы упадет. Если партию
костюмов, например, удалось продать за 150 млн, то прибыли не будет.
Вырученные средства лишь покроют издержки производства.
Можно ли получить прибыль иным путем? Да. Можно сократить расход
материалов, например, за счет более рационального раскроя ткани. Если при
этом затраты сократятся, скажем, на 20 млн, то на эту сумму увеличится
прибыль. Можно также повысить производительность труда по сравнению с
другими предприятиями за счет применения более совершенной техники
(например, использовать более совершенные швейные машины). Предположим, за
то же время удалось сшить в два раза больше костюмов и продать их по средней
рыночной цене. Следовательно, выручка составит 400 млн, из которых 200 млн
пойдут на покрытие производственных затрат, 50 млн -- на зарплату, а 150 млн
составят прибыль.
Таким образом, рынок может побуждать к снижению производственных затрат
(хозяйствовать более экономно), а также к совершенствованию техники,
повышению производительности труда. Напротив, неэкономное ведение дела,
низкая производительность труда делают производство невыгодным (низкая
прибыль), а возможно, и убыточным. В таком случае грозит разорение.
Итак, экономические законы стимулируют тех производителей, у которых
индивидуальные издержки производства ниже общественно необходимых, т. е.
средних, в данной отрасли. Они поощряют повышение производительности труда,
совершенствование техники и технологии, регулируют распределение ре-
сурсов для производства тех или иных товаров, а в результате делают
выгодным производство тех товаров, которых недостает и, следовательно, спрос
на которые превышает предложение. Это и есть рыночный механизм регулирования
пропорций производ ства. Вместе с тем происходит дифференциация
товаропроизводителей: одни обогащаются, другие беднеют или терпят
банкротство.
Мы охарактеризовали рынок товаров и услуг. Но в рыночной экономике
действуют еще рынки рабочей силы (труда), средств производства, ценных бумаг
и валюты, информации и др.
Рынок труда имеет те же три признака, что и рынок товаров: спрос,
предложение, цена. Что же здесь продается и покупается?
Тот особый товар, о котором говорилось ранее,-- рабочая сила. Действует
тот же механизм спроса и предложения. Если на рынке труда много специалистов
определенной профессии, а потребность в них невелика, то зарплата им
предлагается невысокая, а часть их остается без работы. Напротив, когда
большой спрос на работников какой-то специальности, а на рынке труда
желающих получить эту работу мало, предприятия соглашаются на более выгодные
для работника условия.
Рынок ценных бумаг и валюты, как и два рассмотренных типа рынков,
означает предложение и спрос, но в качестве товара здесь выступают ценные
бумаги (акции, облигации), валюта. Так, акции, о которых уже говорилось (это
документы, подтверждающие права совладельца предприятия), продаются и
покупаются, кстати, вовсе не обязательно только теми, кто работает на
предприятии, выпустившем их. Если дела предприятия идут хорошо и прибыль его
велика, то акции пользуются спросом и продаются по цене, выше их номинальной
цены; например, тысячедолларовая акция продается за 1300 долларов. И
наоборот, если акционерная компания несет убытки и держатели акций стремятся
избавиться от них, то цена на них падает ниже номинальной.
В зависимости от состояния экономики какой-либо страны ее валюта
(доллары, марки, франки и т. д.) обменивается на другие валюты в той или
иной пропорции.
Научно-техническая революция неизмеримо увеличила ценность знаний.
Предполагается, что скоро в стоимости товара 95% будет составлять стоимость
интеллектуального труда. Поэтому становится выгодным продавать и покупать
информацию, знания о способах деятельности, новых технологиях и т. п. На
этой основе развивается рынок информации.
Большую роль в функционировании рынка играют специальные учреждения --
биржи. Товарная биржа -- это форма рынка товаров, продаваемых большими
партиями, как правило, по образцам. Фондовая биржа дает возможность покупать
и продавать ценные бумаги, валютная биржа -- иностранную валюту. Биржа труда
осуществляет посредничество на рынке труда, регистрирует безработных,
способствует их трудоустройству.
Особую роль в рыночной экономике играют банки. Банком называют
финансовое предприятие, которое сосредоточивает временно свободные денежные
средства (вклады) и предоставляет их во временное пользование в виде
кредитов (займов, ссуд). Банк также выступает посредником во взаимных
платежах и расчетах своих клиентов. Прибыль банка формируется из процентов,
получаемых за кредит.
Между товаропроизводителями идет борьба за "кошелек потребителя". Она
называется конкуренцией. Побеждает в этой борьбе тот, кто смог повысить
производительность труда, расширить производство, произвести товары более
высокого качества. Иными словами, побеждает тот, кто снижает издержки, а
также улучшает потребительские свойства товаров.
В конкурентной борьбе участвует множество самостоятельных
товаропроизводителей (от ремесленников, фермеров до крупных фирм). Каждый из
них на свой страх и риск решает вопросы, что и как производить. Его товары
на рынке встречаются с аналогичными товарами других товаропроизводителей, и
каждый стремится завоевать потребителя. Он расхваливает свой товар,
используя для этого рекламу, стараясь придать товару внешне привлекательный
вид. Потребитель же хочет приобрести товар лучшего качества и подешевле,
поскольку его возможности ограниченны. Какой фирме он отдаст свои деньги? У
кого предпочтет купить платье, пару обуви или радиоприемник? Его решение
зависит от многих условий.
Для того чтобы продолжить производство, нужно продать товар и
использовать вырученные средства для создания новой партии товаров. А чтобы
обойти конкурентов, нужно постоянно предлагать на рынок новые товары,
которых нет у соперников, постоянно давать новую рекламу. В ряде случаев для
того, чтобы продать товар, приходится идти на снижение цены. Тот, у кого
издержки велики, не может снижать цену. Его товар не будет продан или будет
продан с убытком. Мелким производителям трудно выдерживать конкуренцию.
Крупные име-
ют больше шансов на победу, так как у них больше возможностей для
совершенствования производства.
Как вы знаете, в конце XIX в. крупные товаропроизводители в ряде стран
стали объединяться в союзы (картели, синдикаты, тресты). Эти союзы
сосредоточили в определенных отраслях решающую часть производства товаров,
иными словами, стали монополиями. Суть монополии -- экономический диктат
путем установления монопольно высоких (или низких) цен для получения
монопольно высокой прибыли.
Экономическая жизнь включает в себя элементы и конкуренции, и
монополии. Возникновение союзов капиталистов не устраняет конкуренции: она
происходит и между самими союзами, и между монополистическими союзами и
немонополизи-рованными предприятиями. Однако монополия порождает высокие
цены, несоответствие спроса и предложения. Вот почему, например, в США уже в
конце XIX в. появились антитрестовские законы, которые государство
использовало для улучшения рыночной системы.
Доход, полученный в результате экономической деятельности,
распределяется между владельцами основных факторов производства: земли,
труда, капитала, предпринимательских способностей.
Вернемся к примеру известной фабрики. Фабрика построена на участке
земли, принадлежащей другому владельцу, часть дохода этого предприятия
приходится платить за аренду земельного участка. Владелец земли, не
затрачивая никаких усилий на этом участке, получает за него плату,
называемую рентой. Это доход владельца земли.
Владельцы рабочей силы -- наемные рабочие и служащие фабрики --
получают за использование в процессе производства своих способностей к труду
заработную плату. Это их доход, который выплачивается им из дохода
предприятия.
Для приобретения нового оборудования фабрика взяла ссуду в банке, т. е.
деньги в виде займа на условиях возврата с уплатой ссудного процента за
пользование предоставленными средствами. Эти денежные средства называются
финансовым капиталом. Владельцы банка получат за использование капитала
доход в виде процента на капитал.
В руках владельца фабрики остается часть дохода предприятия в виде
прибыли. За что он получил эту часть дохода предприятия? Ответ на этот
вопрос не простой. Ту денежную
сумму, которую составляет прибыль, можно разделить, по крайней мере, на
две части. Одну из них владелец фабрики получает за свой предпринимательский
труд по управлению производством (если он не передает ее управляющему --
менеджеру, который занимается организацией производства). Это плата за
использование его собственности -- способности к предпринимательской
деятельности (заметим, что ею обладает лишь 5--10% трудоспособного
населения), т. е. своего рода зарплата. Другая часть прибыли рассматривается
как плата за риск, которому подвергается предприниматель в рыночной
ситуации, а также как результат монопольного положения предприятия.
В современных условиях ни одна из названных в начале параграфа моделей
организации экономики в чистом виде не характеризует экономическую жизнь.
Будучи автоматическим регулятором хозяйственной жизни, рынок имеет и
негативные стороны. Возникает большая и зачастую зависящая не от
эффективности хозяйственной деятельности, а от случайных обстоятельств
дифференциация доходов. Обеспечивая сиюминутную выгоду, рынок не позволяет
правильно оценить долгосрочные проекты, связанные с социальным обеспечением
населения, использованием невоспроизводимых природных богатств и т. д. Это
относится и к организации фундаментальных научных исследований (например, в
области теоретической физики). Рыночные системы развиваются циклически: годы
роста сменяются годами застоя или спада. Безработица, рост цен, спекуляция
ценными бумагами тоже возникают на почве свободного рынка. Свести к минимуму
отрицательные последствия рыночных форм хозяйствования -- задача
государственного регулирования.
Рынок в наше время не является единственным регулятором экономической
жизни. На экономические отношения воздействует государство, используя
законодательство и экономические методы. Правовое регулирование направлено
на упорядочение рыночных отношений. Особое место занимает антимонопольное
законодательство, цель которого -- ограничить на рынке диктат
монополистических объединений.
Один из рычагов регулирования экономики -- государственные заказы,
закупки тех или иных товаров (прежде всего, военного назначения), которые
позволяют увеличить спрос, т. е. расширить внутренний рынок.
Важнейшим рычагом является финансово-экономическое регулирование в
форме налогов. Государство увеличи-
вает или уменьшает ставки налогов с населения и с предпринимателей.
Таким образом, оно способствует расширению производства или тормозит его,
стимулирует или сокращает спрос. За счет части собранных налогов государство
предоставляет субсидии предпринимателям, поощряя производство в тех или иных
отраслях.
Среди основных рычагов воздействия на рынок следует назвать
кредитно-денежную систему.
Государство обеспечивает экономику деньгами и контролирует их обращение
в целях поддержания экономической стабильности (подробнее об этом вы узнаете
из следующего параграфа).
Товаропроизводители в определенных ситуациях (например, когда
необходимо вложить средства в техническое переоснащение производства или
когда предыдущая партия товара не продана и выручка не поступила) нуждаются
в том, чтобы занять деньги. Их дают взаймы на короткий или длительный срок
(кредит) банки. При этом деньги должны быть возращены банку в сумме, на
несколько процентов превышающей сумму, взятую взаймы. Понижая или повышая
процентную ставку, государственный банк ограничивает или расширяет
возможности получения кредита. А это, в свою очередь, влияет на возможности
расширения производства тех или иных товаров.
Воздействие государства на рынок осуществляется и с помощью
экономического программирования. Государственные программы или планы в
рыночной экономике оказывают на нее большое влияние, хотя не являются
обязательными для частных товаропроизводителей. Государственные органы
разрабатывают программы и прогнозы на ряд лет, анализируют варианты
равновесия между производством и потреблением, между различными отраслями
производства. На этой основе даются рекомендации товаропроизводителям,
принимаются решения о льготных кредитах и субсидиях и других мерах
активизации предпринимательской деятельности. С середины XX в. такое
"косвенное планирование" рыночной экономики утвердилось во всех развитых
странах Запада.
За счет государства осуществляются научные исследования и
опытно-конструкторские разработки, что частично избавляет предпринимателей
от соответствующих расходов и тем самым стимулирует производство
определенных видов продукции.
1 Субсидия (лат. subsidium -- помощь, поддержка) -- вид пособия, обычно
денежного, предоставляемого кому-либо государством или каким-нибудь
учреждением.
Ь. Боголюбов, 11 кл., ч. 2.
Современный рынок значительно отличается от рынка эпохи свободной
конкуренции и даже от рынка начала XX в., когда в отдельных отраслях
господствовали картели и тресты. В развитых странах существует "смешанная
экономика", в которой одновременно действуют невидимый рыночный механизм и
государственное регулирование. Как образно сказано в широко известном за
рубежом учебнике "Экономика", управлять экономикой в отсутствие того или
другого -- все равно что пытаться аплодировать одной рукой.
На рынок воздействует также регулирование на уровне компаний. Они
используют современную технику и методику сбора, обработки и распространения
экономической информации (о товарах, ценах, изменениях спроса и т. д.).
Получила развитие деятельность, направленная на продвижение товаров и услуг
к покупателю, ориентированная на требования рынка, реальные запросы и
потребности покупателей в товарах и услугах,-- маркетинг.
Современная рыночная система -- это не хаос и анархия, хотя она и не
устраняет рыночной стихии. Рыночная экономика -- отработанный механизм для
координации деятельности товаропроизводителей и потребителей, который
развивается вместе с обществом. С развитием цивилизации становится
цивилизованным и рынок.
Как уже отмечалось, вопрос "Что и для кого производить?" решается
производителем. Он обязательно должен учитывать требования и возможности
потребителя. В силу этого не производитель господствует над потребителем, а
потребитель над производителем. Своими деньгами он "голосует" за те или
другие товары, отвергает изделия низкого качества или устаревшего образца.
Вопрос "Как производить?" решается под влиянием конкуренции между
товаропроизводителями. Для того чтобы победить в конкурентной борьбе,
необходимо повышать эффективность производства, снижать затраты, постоянно
обновлять технику и технологию.
Динамика рыночных цен, сравнительная прибыльность или убыточность
производства регулируют экономическое развитие. Но элементы "слепой
конкуренции", когда сначала производят продукцию, а потом ищут покупателя,
сохранились лишь в ограниченном масштабе. На современных рынках господствуют
крупные фирмы, которые ориентируют производство на известных им
потребителей, имеют с ними предварительную договоренность (контракт) о
количестве, качестве, номенклатуре
(перечне) продукции. Это дает основание называть нынешний рынок
организованным (контрактным).
На контрактном рынке тщательно изучается массовый спрос, его изменения.
Совместными действиями крупных фирм и государственных органов рыночная
стихия ограничивается, экономические отношения приобретают сравнительно
организованный характер. Вместе с тем определенное раз и навсегда сочетание
плановых и рыночных элементов регулирования для любых экономических
обстоятельств, как показывает опыт западных стран, не страхует экономику от
несбалансированности и появления диспропорций. Для каждой конкретной
исторической ситуации необходим поиск оптимального сочетания рыночных и
государственных механизмов регулирования экономики.
Для развития государственно обособленных хозяйств большое значение
имеет обмен между ними на мировом рынке. Ныне он имеет развитую форму: в
мире существуют и товарный рынок, и рынок капитала, и рынок рабочей силы.
Существует и собственная система цен -- мировые цены. Международные
экономические организации, торговые соглашения между странами оказывают
влияние на состояние товарных рынков.
Кризис советского общества на рубеже 80--90-х гг. XX в. со всей
остротой проявился и в России. Российская Федерация вступила в один из