Страница:
Статья 3. - Глава свободных французов принимает решения после консультации с Советом обороны, если в таковой возникнет необходимость.
Решения, имеющие общий характер, издаются в форме постановлений, публикуемых в "Журналь оффисьель" империи и временно в "Журналь оффисьель" Французской Экваториальной Африки. Эти постановления приобретают, в зависимости от их содержания, силу закона или декрета с момента их обнародования.
Статья 4. - Совет обороны озаботится созданием органов, которые будут наделены юрисдикцией, обычно принадлежащей Государственному совету, Кассационному суду и, в известных случаях, Верховному суду.
Статья 5. - Административная власть, возлагаемая в нормальных условиях на министров, осуществляется руководителями учреждений, назначаемыми Главой свободных французов.
Статья 6. - Местонахождение Совета обороны устанавливается с учетом создания наилучших условий для руководства военными действиями.
Статья 7. - Все распоряжения, противоречащие настоящему постановлению, отменяются.
Статья 8. - Настоящее постановление будет опубликовано в "Журналь оффисьель" империи и временно в "Журналь оффисьель" Французской Экваториальной Африки.
Дано в Браззавиле 27 октября 1940
Ш. де Голль.
Постановление No 2
Именем французского народа и Французской империи мы, генерал де Голль, Глава свободных французов, постановляем:
Статья первая. - Членами Совета обороны империи, учрежденного согласно постановлению No1 от 27 октября 1940, назначаются: генерал Катру, вице-адмирал Мюзелье, генерал де Лармина, губернатор Эбуэ, губернатор Сото, генерал медицинской службы Сисе, профессор Кассен, преподобный отец д'Аржанлье, полковник Леклерк.
Статья 2. - Настоящее постановление будет опубликовано в "Журналь оффисьель" империи и временно в "Журналь оффисьель" Французской Экваториальной Африки.
Дано в Браззавиле 27 октября 1940
Ш. де Голль.
Сообщение, адресованное генералу де Голлю постоянным заместителем министра иностранных дел Англии
(Перевод)
Лондон, 28 октября 1940
I. Ниже кратко излагаются меры, принятые в связи с франко-германскими мирными переговорами:
II. 20 октября, когда стало ясно, что немцы пытаются договориться с Лавалем, мы поручили послу Его Величества в Мадриде передать своему французскому коллеге от имени премьер-министра послание, имеющее целью довести до сведения Виши: а) что мы готовы сотрудничать с ним в деле борьбы против общего врага; б) что мы исполнены решимости одержать победу; в) что мы не можем понять, почему ни один из французских руководителей, отколовшись, не направился в Северную Африку и не действует там вместе с нами. Передавая это послание, сэр Самюэль Хор предложил, чтобы намек на возможность сотрудничества с нами был сделан особо Вейгану и Ногесу. Посол благоприятно отнесся к этому предложению.
III. 24 октября французский посол сообщил сэру Самюэлю Хору, что Лаваль и Дарлан настаивали на заключении соглашения с немцами, в то время как Петен и Вейган выступали против этого. Посол считает, что послание премьер-министра произведет большое впечатление на правительство Виши, и предложил, чтобы это послание было подкреплено личным обращением короля к Петену.
IV. Послание короля было отправлено днем 25 октября.
В нем содержалось выражение нашей симпатии, вновь подтверждалась наша решимость сражаться до победы и восстановить свободу и величие Франции, затем содержалось указание на слухи, распространяемые по поводу попытки германского правительства добиться принятия условий, значительно превосходящих по своей тяжести условия перемирия. В послании напоминалось о твердой решимости Петена отказаться от позорных условий и выражалась уверенность в том, что маршал отклонит предложения, несовместимые с честью Франции и наносящие значительный ущерб интересам Великобритании. Действуя таким образом, Петен получил бы полную поддержку всех, кто во Франции и за ее пределами верит в его честь солдата и надеется, что спасение Франции - в победе Англии.
V. Премьер-министр предложил президенту Рузвельту направить Петену аналогичное послание. В результате этого президент направил 25 октября французскому послу в Вашингтоне послание для немедленной передачи правительству Виши, предостерегавшее это последнее в весьма энергичных выражениях от какого бы то ни было соглашения, которое позволило бы использовать французский флот против Великобритании.
VI. Нам стало известно из достоверных источников, что условия мирного договора, выдвинутые Германией, были первоначально столь жестоки, что само правительство Виши их отклонило. Мы узнали затем, что Гитлер во время свой встречи с Петеном сделал более умеренные предложения. Они выражаются в следующем:
- к Германии должны отойти Эльзас и Лотарингия и некоторые районы Марокко (часть которых предназначается для Испании);
- в Тунисе должен быть установлен франко-итальянский кондоминиум;
- Ницца, Корсика и другие заморские владения остаются под властью Франции;
- морские базы и "зенитная артиллерия в колониях" должны быть переданы державам оси;
- Гитлер, Муссолини, Петен и Франко сделают Великобритании совместное предложение о мире на "великодушных условиях", включающих отказ от Голландии и Бельгии. Это предложение должно быть сделано до 5 ноября, с тем чтобы повлиять на президентские выборы в Соединенных Штатах Америки.
Последнее сообщение не подтверждено, и обстановка глубоко изменилась в результате действий Италии и Греции.
До настоящего времени у нас нет никаких сведений о том, принял ли Петен эти условия и, кроме того, что содержалось в коммюнике Виши.
VII. Мы стараемся через Танжер держать Вейгана в курсе событий, однако нам не известно, получил ли он наши послания. Позиция Вейгана, как и Ногеса, будет, несомненно, иметь исключительно важное значение. По мере развития событий мы будем поддерживать с вами тесную связь.
Сообщение, адресованное генералу де Голлю постоянным заместителем министра иностранных дел Англии
(Перевод)
Лондон, 31 октября 1940
I. Нам по-прежнему не известно, какие уступки были сделаны правительством Виши при переговорах с Гитлером, но мы получили заслуживающую доверия информацию, из которой следует, что слухи, упомянутые в параграфе VI нашей телеграммы от 28 октября (вокруг нее было много шуму), лишены основания. Положение продолжает оставаться неясным, но, кажется, есть некоторые основания думать, что до настоящего времени правительство Виши еще не приняло никакого окончательного решения; по крайней мере объем его уступок Германии еще не установлен.
II. Стремясь избежать каких бы то ни было провокационных действий, которые могли бы склонить чашу весов не в нашу пользу, в особенности в исключительно важном вопросе о флоте, воздушных и морских базах, мы, предполагая, что измена правительства Виши сводится к минимуму, будем воздерживаться от его публичного осуждения до тех пор, пока слухи, упомянутые в вышеуказанном параграфе, не подтвердятся. В этом случае нам, конечно, не нужно будет больше сдерживаться.
III. Учитывая эти обстоятельства и то, что у нас не было времени посоветоваться с вами, мы были вынуждены принять меры, чтобы помешать вашей организации изобличить в предательстве по радио и в прессе правительство Виши, что было бы полностью оправдано в случае, если бы факт предательства уже был твердо установлен.
Мы полагаем, что вы не можете быть информированы о различных аспектах обстановки в столь же полной мере, как правительство Его Величества. Мы надеемся, что вы одобрите наше вмешательство, имевшее целью избежать нежелательного разнобоя между основной позицией правительства Его Величества и организации "Свободной Франции" в вопросах, касающихся прессы и пропаганды.
IV. Когда приведенный выше текст редактировался, нам стало известно, что правительство Виши направило в каждую столицу Северной Африки телеграмму, в которой содержится заявление, что все слухи, циркулирующие в настоящий момент, относительно предварительных переговоров о мире между Францией и Германией, в частности слухи об уступке немцам территорий или стратегических баз или потери французской территории в метрополии или в империи, лишены каких бы то ни было оснований. Однако в опровержении ничего не говорится об отказе от французского военно-морского флота, а также об авиации.
V. Подобное же опровержение было опубликовано в "Депеш марокэн" вместе со следующей телеграммой генерала Вейгана генералу Ногесу: "Генерал Вейган предостерегает население Французской Африки от фантастических и противоречивых слухов, проникающих из-за границы и касающихся позиции и распоряжений французского правительства. Он требует от всех губернаторов и генеральных резидентов, чтобы они немедленно предупредили об этом своих подопечных. Правительство, возглавляемое маршалом Петеном, не приняло и не может принять никаких условий, несовместимых с честью и интересами Франции или народов, вверивших ей свою судьбу".
В настоящее время мы пытаемся заставить правительство Виши сообщить подлинные условия своего соглашения с немцами.
Телеграмма генерала де Голля полковнику Леклерку в Дуалу
Браззавиль, 31 октября 1940
В сложившейся обстановке я решил прежде всего покончить с Ламберене...
Если действия в Ламберене увенчаются успехом, а Либревиль не получит от Виши подкреплений, я предполагаю провести против Либревиля операцию с участием воздушных, морских и сухопутных сил без прямого вмешательства англичан.
В связи с этим я возлагаю на вас подготовку к этой операции,: для осуществления которой я рассчитываю передать в ваше распоряжение все имеющиеся в наличии самолеты и корабли, а также сухопутные силы, относительно которых мы уже договорились.
Телеграмма генерала де Голля У. Черчиллю, в Лондон
Браззавиль, 2 ноября 1940
I. Генерал де Голль и Совет обороны Французской империи понимают причины; побуждающие в настоящее время правительство Великобритании относиться внешне сдержанно к правительству Виши до тех пор, пока не будет доказано, что оно пошло в отношении Германии и Италии на новые уступки, которые могут неблагоприятно отразиться на военном положении Британской империи.
II. В более широком плане генерал де Голль и Совет обороны Французской империи понимают, что ввиду этих же самых причин правительство Великобритании продолжает надеяться, что со стороны правительства Виши в целом или отдельных его членов последуют покаянные действия, могущие улучшить условия, в которых Британская империя в настоящее время вынуждена вести войну одними лишь собственными силами.
III. Однако генерал де Голль и Совет обороны Французской империи считают своим долгом заметить правительству Великобритании от имени свободных французов - единственных защитников чести и интересов Франции, ведущих с оружием в руках борьбу против ее врагов, - что их политика и позиция по отношению к Виши, обусловленные чисто французскими интересами, довольно заметно отличаются от нынешней политики и позиции правительства Великобритании.
Самый факт существования правительства Виши в тех условиях, в которых оно сейчас находится, представляет, по мнению свободных французов, ничем не оправданное посягательство на честь и интересы Франции. Характер переговоров, которые ведутся в настоящее время между Виши и врагами Франции, усугубляет преступление, совершенное против родины и выразившееся в обсуждении и принятии условий перемирия. Наконец, согласие сотрудничать с врагами, официально объявленное Виши, независимо от того, какие бы формы это сотрудничество ни приняло, свидетельствует о новом нетерпимом унижении, виновные в котором не могут рассчитывать ни на какое снисхождение.
Кроме того, свободные французы считают, что любая примиренческая политика по отношению к Виши была бы практически пагубной. Такая политика не могла бы в конечном счете принести действительно благоприятных результатов, учитывая зависимость Виши от немцев и итальянцев. Напротив, такая политика, несомненно, укрепила бы положение Виши прежде всего в империи, а также перед лицом французского общественного мнения, все более открыто осуждающего действия Виши, доказательством чего являются преследования, аресты, приговоры, отставки, число которых непрерывно растет.
IV. Генерал де Голль и Совет обороны Французской империи отнюдь не возражают против того, чтобы правительство Великобритании обратилось с ободряющими посланиями к ряду французских руководителей, как например к генералу Ногесу и Вейгану, которые хотя и подчиняются пока Виши, но не исключено, что попытаются порвать с ним в будущем. Если бы эти руководители публично выразили свое намерение оказывать врагам вооруженное сопротивление, их поступок, несомненно, привел бы к большим и благотворным последствиям, в особенности в Африке.
Однако генерал де Голль и Совет обороны Французской империи питают мало надежд на то, что эти руководители займут в настоящее время такую позицию и в особенности предпримут такие действия, в результате которых они дезавуировали бы самих себя. Во всяком случае, если эти лица и совершат такой поворот, который обусловит установление с их стороны контакта с правительством Великобритании и обращение к этому правительству с просьбой о поддержке, генерал де Голль и Совет обороны империи считают, что никакое соглашение не может быть заключено без их непосредственного участия и без их ясно выраженного согласия, каковы бы ни были возражения, которые, несомненно, не преминули бы выдвинуть по личным мотивам раскаявшиеся французские руководители.
В самом деле, независимо от обстоятельств, взаимно взятых на себя правительством Великобритании и генералом де Голлем, является фактом, что Совет обороны Французской империи осуществляет неоспоримую власть на значительной части империи, располагает отнюдь не ничтожными вооруженными силами и в глазах французской и мировой общественности возглавляет и олицетворяет французское Сопротивление. Всякое соглашение в военных целях, которое было бы заключено между правительством Великобритании и какими бы то ни было французскими властями без прямого участия генерала де Голля и Совета обороны Французской империи, могло бы привести лишь к серьезным разногласиям, тогда как нашей целью, несомненно, является все большее сплочение всех французов в войне на стороне Британской империи. Само собой, впрочем, разумеется, что генерал де Голль и Совет обороны империи в подобном случае сумели бы не быть злопамятными и удержаться от обвинений, а руководствовались бы лишь необходимостью в интересах нации вновь пробудить у Франции волю к победе и возродить боевые французские силы.
V. Генерал де Голль и Совет обороны Французской империи не сомневаются в том, что правительство Великобритании согласно с ними по всем этим вопросам. Для них было бы очень ценно получить от него соответствующие заверения.
Телеграмма генерала де Голля полковнику Леклерку, в Дуалу
Браззавиль, 4 ноября 1940
6 ноября как дату намеченной операции одобряю.
Телеграмма генерала де Голля подполковнику Парану, в Ламберене
Браззавиль, б ноября 1940
Обнимаю и поздравляю вас, губернатор Габона подполковник Паран. Шлю свои поздравления всем вашим подчиненным, в особенности майору Дио. Передайте вашим войскам, что они действовали прекрасно. Они сражались и одержали победу в Синдара, Митзике, Н'Джоле, Ламберене во имя Франции. Теперь необходимо закрепить успех.
Сообщение, направленное генералу де Голлю постоянным заместителем министра иностранных дел Англии
(Перевод)
Лондон, 7 ноября 1940
I. Французский посол вручил 1 ноября послу Его Величества срочное послание Виши, в котором говорится, что маршал Петен ответит через два дня на послания короля, президента Соединенных Штатов и премьер-министра и что задержка этого ответа вызвана отсутствием министра иностранных дел. Ответы королю и премьер-министру в Лондоне еще не получены, но президент Рузвельт уже получил ответ, датированный 1 ноября и содержащий следующие пункты:
Французское правительство:
1) воздерживается отвечать на некоторые пункты пожелания президента, дабы не касаться позиции правительства Соединенных Штатов;
2) сохраняет полную свободу действий;
3) уже обязалось не передавать никому французского флота;
4) просит Соединенные Штаты вспомнить, что операции, предпринятые против Англии, явились ответом на враждебную позицию, занятую внезапно Англией по отношению к Франции и выразившуюся в оказании мятежникам поддержки ее флотом и авиацией;
5) несмотря на все это, французское правительство не произведет никакого неспровоцированного нападения на Великобританию.
Послание Петена Рузвельту заканчивается обещанием французского правительства заботиться об обеспечении интересов и чести Франции и заверением, что оно очень хочет поддерживать традиционную дружбу с Соединенными Штатами и надеется избежать недоразумений и неверного истолкования фактов, которые побудили президента направить свое послание.
П. 4 ноября посол Великобритании снова встретился со своим французским коллегой и вручил ему меморандум, в котором подчеркивалось, что правительство Великобритании придает огромное значение точному выяснению позиции правительства Виши и содержанию соглашения, недавно заключенного им с немцами.
Французский посол был весьма подавлен. Он лично полагает, что Лаваль намерен подписать мир 11 ноября и использовать, с одобрения германского правительства, французский флот и некоторые армейские части для овладения французскими колониями, примкнувшими к генералу де Голлю.
III. Тем временем мы направили через сэра Самюэля Хора послание Виши, в котором говорилось, что, как нам стало известно, "Ришелье" и "Жан-Бар" собираются перебазироваться соответственно из Дакара и Касабланки в другие порты для ремонта и окраски и что, поскольку мы искренне желаем избежать столкновения между английскими и французскими военно-морскими силами, мы весьма надеемся, что правительство Виши не примет такого решения.
Телеграмма генерала де Голля полковнику Леклерку, в Либревиль
Браззавиль, 10 ноября 1940
Поздравляю вас, полковник Леклерк, и находящиеся под вашим командованием войска по случаю блестяще проведенной операции по освобождению Либревиля.
Я вызвал по радио Порт-Жантиль и предложил немедленно направить парламентеров навстречу отряду "Свободной Франции", который спускается вниз по реке Огове. Прошу сбросить с самолетов на Порт-Жантиль листовки с сообщением о капитуляции генерала Тетю в Либревиле и требованием сдачи города. Прошу также направить туда военное судно, которое должно поддерживать со мной связь по радио.
Телеграмма майора Люизе генералу де Голлю
Танжер, 14 ноября 1940
Освобождение Габона произвело огромное впечатление. Наши друзья исполнены надежды, а ярость врага и его приспешников свидетельствует об эффективности нанесенного удара.
I. Необходимо, однако, чтобы генералу де Голлю стало известно следующее:
Подлость Лаваля и его сообщников вызывает благотворную реакцию. Сам генерал Вейган понимает, что лишь победа англичан может спасти Францию. Только его возраст и слабохарактерность мешают ему непосредственно перейти к действиям.
Граф Парижский торжественно занял аналогичную позицию. Он ждет лишь подходящего случая, чтобы выступить и сбросить маску "Виши", которую он носит для формы. Моррас, который догадывается об этом и делает ставку на Германию, теперь находится в оппозиции к нему. Граф Парижский изучил возможность выступления при поддержке англичан, базируясь на Северную Африку. Стремясь, если к тому представится возможность, действовать при удобном случае совместно с Вейганом, он сделал ему предложение о сотрудничестве.
Ответ Вейгана пришел 13 ноября. Он в принципе благоприятен. С некоторыми оговорками Вейган, возмущенный подлостью правительства Виши, которое мало-помалу отказывается от Танжера в пользу Испании и собирается затем уступить ей также и кусок Марокко, согласен в случае необходимости присоединиться к графу Парижскому.
Возможно, что граф Парижский при поддержке Вейгана, после того как будут уточнены некоторые детали англо-американской помощи, объявит, базируясь на Северную Африку, о возобновлении войны.
Органическая декларация, дополняющая манифест от 27 октября 1940
Именем французского народа и Французской империи, принимая во внимание закон от 15 февраля 1872 относительно роли генеральных советов в исключительной обстановке;
принимая во внимание конституционные законы от 25 ноября 1875, 16 июля 1875, 2 августа 1875 и 14 августа 1884;
принимая во внимание состояние войны между Францией и Германией с 3 сентября 1939 и между Францией и Италией с 10 июня 1940;
принимая во внимание взятие нами власти и создание постановлениями от 27 октября 1940 Совета обороны Французской империи на свободных территориях Французской империи;
учитывая, что это взятие власти и создание вышеуказанного Совета имеют целью освобождение всей Франции; что вследствие этого важно поставить в известность всех французов, а также иностранные державы, на каких фактических и юридических условиях мы взяли и осуществляем власть,
мы, генерал де Голль,
Глава свободных французов,
учитывая, что вся территория метрополии находится под прямым или косвенным контролем противника и что вследствие этого орган, именуемый "правительством Виши" и претендующий на то, чтобы заменить правительство республики, не пользуется той полной свободой, какая необходима для подлинного осуществления власти;
учитывая, что этот орган тщетно пытается оправдать свое возникновение и существование видимостью пересмотра конституционных законов, каковой в действительности является не чем иным, как вопиющим и неоднократным нарушением французской конституции;
что хотя пересмотр конституции и может быть сам по себе полезен, но уже одного того, что он был задуман и предпринят в момент растерянности и даже паники, охватившей парламент и общественность, достаточно, чтобы лишить этот пересмотр той атмосферы свободы, сплоченности и спокойствия, без которых этот важнейший для государства и нации акт не может иметь подлинно конституционного значения;
что президент республики, не выйдя в отставку, оказался лишенным прав и прерогатив, присвоенных ему;
что по точному смыслу конституции 1875 вопрос о пересмотре конституции должен быть поставлен на раздельное обсуждение и голосование палаты депутатов и сената и только после этого предложения о пересмотре передаются Национальному собранию, которое к тому же должно заседать лишь в Версале;
что эти элементарные правила, расценивавшиеся главными законодателями республики, в частности Гамбеттой и Жюлем Ферри, как необходимая гарантия просвещенного согласия палат, позволяющая избежать пересмотра конституции, поспешного или предпринимаемого с коварным намерением, были соблюдены лишь с внешней стороны или были нарушены;
что в действительности обе палаты и Национальное собрание были лишены возможности свободного обсуждения, а известные основные принципы, которые представитель так называемого правительства, защищавший проект пересмотра, презрительно охарактеризовал как "вопросы процедуры", были намеренно отброшены;
что, в частности, некоторым членам' Национального собрания помешали участвовать в обсуждении, поскольку судно, на котором они находились, не подпускали к берегу по приказу правительства или с его согласия;
что в ходе публичных дебатов на присутствовавших членов было оказано давление в результате вмешательства неправомочного третьего лита;
что в нарушение существующего порядка протокол обсуждения не был опубликован;
что так называемое Национальное собрание заседало в Виши, в то время как, устанавливая местопребывание Национального собрания в Версале, законодатель ясно показал, что он не предвидит когда-либо в будущем возможности использования бедственного положения парламента, изгнанного и разобщенного наступающими армиями противника, для внезапного его созыва в кантональном центре, с тем чтобы путем запугивания принудить его к посягательству на основные законы республики;
учитывая, что, если бы на рассмотрение собрания в Виши был представлен в установленном порядке какой-либо проект пересмотра конституции, оно было бы обязано обсудить его постатейно, а затем проголосовать за окончательный текст, который, после опубликования, превратился бы в один из конституционных законов страны;
но что указанное собрание вместо выполнения своей основной функции ограничилось тем, что, отказавшись от принадлежащей ему одному компетенции, приняло противоречащее конституции бессмысленное решение: предоставить третьему лицу неограниченные полномочия для разработки и введения им самим новой конституции;
учитывая имеющееся в законе 1884 положение о том, что "республиканская форма правления не может стать предметом предложения о пересмотре";
что тем не менее, несмотря на это торжественное обещание, данное нации лжеправительство Виши, само назвавшее себя "правительством республики", стремясь добиться чрезвычайных полномочий, отменяло как по форме, так и по существу один раздел республиканской конституции за другим;
Решения, имеющие общий характер, издаются в форме постановлений, публикуемых в "Журналь оффисьель" империи и временно в "Журналь оффисьель" Французской Экваториальной Африки. Эти постановления приобретают, в зависимости от их содержания, силу закона или декрета с момента их обнародования.
Статья 4. - Совет обороны озаботится созданием органов, которые будут наделены юрисдикцией, обычно принадлежащей Государственному совету, Кассационному суду и, в известных случаях, Верховному суду.
Статья 5. - Административная власть, возлагаемая в нормальных условиях на министров, осуществляется руководителями учреждений, назначаемыми Главой свободных французов.
Статья 6. - Местонахождение Совета обороны устанавливается с учетом создания наилучших условий для руководства военными действиями.
Статья 7. - Все распоряжения, противоречащие настоящему постановлению, отменяются.
Статья 8. - Настоящее постановление будет опубликовано в "Журналь оффисьель" империи и временно в "Журналь оффисьель" Французской Экваториальной Африки.
Дано в Браззавиле 27 октября 1940
Ш. де Голль.
Постановление No 2
Именем французского народа и Французской империи мы, генерал де Голль, Глава свободных французов, постановляем:
Статья первая. - Членами Совета обороны империи, учрежденного согласно постановлению No1 от 27 октября 1940, назначаются: генерал Катру, вице-адмирал Мюзелье, генерал де Лармина, губернатор Эбуэ, губернатор Сото, генерал медицинской службы Сисе, профессор Кассен, преподобный отец д'Аржанлье, полковник Леклерк.
Статья 2. - Настоящее постановление будет опубликовано в "Журналь оффисьель" империи и временно в "Журналь оффисьель" Французской Экваториальной Африки.
Дано в Браззавиле 27 октября 1940
Ш. де Голль.
Сообщение, адресованное генералу де Голлю постоянным заместителем министра иностранных дел Англии
(Перевод)
Лондон, 28 октября 1940
I. Ниже кратко излагаются меры, принятые в связи с франко-германскими мирными переговорами:
II. 20 октября, когда стало ясно, что немцы пытаются договориться с Лавалем, мы поручили послу Его Величества в Мадриде передать своему французскому коллеге от имени премьер-министра послание, имеющее целью довести до сведения Виши: а) что мы готовы сотрудничать с ним в деле борьбы против общего врага; б) что мы исполнены решимости одержать победу; в) что мы не можем понять, почему ни один из французских руководителей, отколовшись, не направился в Северную Африку и не действует там вместе с нами. Передавая это послание, сэр Самюэль Хор предложил, чтобы намек на возможность сотрудничества с нами был сделан особо Вейгану и Ногесу. Посол благоприятно отнесся к этому предложению.
III. 24 октября французский посол сообщил сэру Самюэлю Хору, что Лаваль и Дарлан настаивали на заключении соглашения с немцами, в то время как Петен и Вейган выступали против этого. Посол считает, что послание премьер-министра произведет большое впечатление на правительство Виши, и предложил, чтобы это послание было подкреплено личным обращением короля к Петену.
IV. Послание короля было отправлено днем 25 октября.
В нем содержалось выражение нашей симпатии, вновь подтверждалась наша решимость сражаться до победы и восстановить свободу и величие Франции, затем содержалось указание на слухи, распространяемые по поводу попытки германского правительства добиться принятия условий, значительно превосходящих по своей тяжести условия перемирия. В послании напоминалось о твердой решимости Петена отказаться от позорных условий и выражалась уверенность в том, что маршал отклонит предложения, несовместимые с честью Франции и наносящие значительный ущерб интересам Великобритании. Действуя таким образом, Петен получил бы полную поддержку всех, кто во Франции и за ее пределами верит в его честь солдата и надеется, что спасение Франции - в победе Англии.
V. Премьер-министр предложил президенту Рузвельту направить Петену аналогичное послание. В результате этого президент направил 25 октября французскому послу в Вашингтоне послание для немедленной передачи правительству Виши, предостерегавшее это последнее в весьма энергичных выражениях от какого бы то ни было соглашения, которое позволило бы использовать французский флот против Великобритании.
VI. Нам стало известно из достоверных источников, что условия мирного договора, выдвинутые Германией, были первоначально столь жестоки, что само правительство Виши их отклонило. Мы узнали затем, что Гитлер во время свой встречи с Петеном сделал более умеренные предложения. Они выражаются в следующем:
- к Германии должны отойти Эльзас и Лотарингия и некоторые районы Марокко (часть которых предназначается для Испании);
- в Тунисе должен быть установлен франко-итальянский кондоминиум;
- Ницца, Корсика и другие заморские владения остаются под властью Франции;
- морские базы и "зенитная артиллерия в колониях" должны быть переданы державам оси;
- Гитлер, Муссолини, Петен и Франко сделают Великобритании совместное предложение о мире на "великодушных условиях", включающих отказ от Голландии и Бельгии. Это предложение должно быть сделано до 5 ноября, с тем чтобы повлиять на президентские выборы в Соединенных Штатах Америки.
Последнее сообщение не подтверждено, и обстановка глубоко изменилась в результате действий Италии и Греции.
До настоящего времени у нас нет никаких сведений о том, принял ли Петен эти условия и, кроме того, что содержалось в коммюнике Виши.
VII. Мы стараемся через Танжер держать Вейгана в курсе событий, однако нам не известно, получил ли он наши послания. Позиция Вейгана, как и Ногеса, будет, несомненно, иметь исключительно важное значение. По мере развития событий мы будем поддерживать с вами тесную связь.
Сообщение, адресованное генералу де Голлю постоянным заместителем министра иностранных дел Англии
(Перевод)
Лондон, 31 октября 1940
I. Нам по-прежнему не известно, какие уступки были сделаны правительством Виши при переговорах с Гитлером, но мы получили заслуживающую доверия информацию, из которой следует, что слухи, упомянутые в параграфе VI нашей телеграммы от 28 октября (вокруг нее было много шуму), лишены основания. Положение продолжает оставаться неясным, но, кажется, есть некоторые основания думать, что до настоящего времени правительство Виши еще не приняло никакого окончательного решения; по крайней мере объем его уступок Германии еще не установлен.
II. Стремясь избежать каких бы то ни было провокационных действий, которые могли бы склонить чашу весов не в нашу пользу, в особенности в исключительно важном вопросе о флоте, воздушных и морских базах, мы, предполагая, что измена правительства Виши сводится к минимуму, будем воздерживаться от его публичного осуждения до тех пор, пока слухи, упомянутые в вышеуказанном параграфе, не подтвердятся. В этом случае нам, конечно, не нужно будет больше сдерживаться.
III. Учитывая эти обстоятельства и то, что у нас не было времени посоветоваться с вами, мы были вынуждены принять меры, чтобы помешать вашей организации изобличить в предательстве по радио и в прессе правительство Виши, что было бы полностью оправдано в случае, если бы факт предательства уже был твердо установлен.
Мы полагаем, что вы не можете быть информированы о различных аспектах обстановки в столь же полной мере, как правительство Его Величества. Мы надеемся, что вы одобрите наше вмешательство, имевшее целью избежать нежелательного разнобоя между основной позицией правительства Его Величества и организации "Свободной Франции" в вопросах, касающихся прессы и пропаганды.
IV. Когда приведенный выше текст редактировался, нам стало известно, что правительство Виши направило в каждую столицу Северной Африки телеграмму, в которой содержится заявление, что все слухи, циркулирующие в настоящий момент, относительно предварительных переговоров о мире между Францией и Германией, в частности слухи об уступке немцам территорий или стратегических баз или потери французской территории в метрополии или в империи, лишены каких бы то ни было оснований. Однако в опровержении ничего не говорится об отказе от французского военно-морского флота, а также об авиации.
V. Подобное же опровержение было опубликовано в "Депеш марокэн" вместе со следующей телеграммой генерала Вейгана генералу Ногесу: "Генерал Вейган предостерегает население Французской Африки от фантастических и противоречивых слухов, проникающих из-за границы и касающихся позиции и распоряжений французского правительства. Он требует от всех губернаторов и генеральных резидентов, чтобы они немедленно предупредили об этом своих подопечных. Правительство, возглавляемое маршалом Петеном, не приняло и не может принять никаких условий, несовместимых с честью и интересами Франции или народов, вверивших ей свою судьбу".
В настоящее время мы пытаемся заставить правительство Виши сообщить подлинные условия своего соглашения с немцами.
Телеграмма генерала де Голля полковнику Леклерку в Дуалу
Браззавиль, 31 октября 1940
В сложившейся обстановке я решил прежде всего покончить с Ламберене...
Если действия в Ламберене увенчаются успехом, а Либревиль не получит от Виши подкреплений, я предполагаю провести против Либревиля операцию с участием воздушных, морских и сухопутных сил без прямого вмешательства англичан.
В связи с этим я возлагаю на вас подготовку к этой операции,: для осуществления которой я рассчитываю передать в ваше распоряжение все имеющиеся в наличии самолеты и корабли, а также сухопутные силы, относительно которых мы уже договорились.
Телеграмма генерала де Голля У. Черчиллю, в Лондон
Браззавиль, 2 ноября 1940
I. Генерал де Голль и Совет обороны Французской империи понимают причины; побуждающие в настоящее время правительство Великобритании относиться внешне сдержанно к правительству Виши до тех пор, пока не будет доказано, что оно пошло в отношении Германии и Италии на новые уступки, которые могут неблагоприятно отразиться на военном положении Британской империи.
II. В более широком плане генерал де Голль и Совет обороны Французской империи понимают, что ввиду этих же самых причин правительство Великобритании продолжает надеяться, что со стороны правительства Виши в целом или отдельных его членов последуют покаянные действия, могущие улучшить условия, в которых Британская империя в настоящее время вынуждена вести войну одними лишь собственными силами.
III. Однако генерал де Голль и Совет обороны Французской империи считают своим долгом заметить правительству Великобритании от имени свободных французов - единственных защитников чести и интересов Франции, ведущих с оружием в руках борьбу против ее врагов, - что их политика и позиция по отношению к Виши, обусловленные чисто французскими интересами, довольно заметно отличаются от нынешней политики и позиции правительства Великобритании.
Самый факт существования правительства Виши в тех условиях, в которых оно сейчас находится, представляет, по мнению свободных французов, ничем не оправданное посягательство на честь и интересы Франции. Характер переговоров, которые ведутся в настоящее время между Виши и врагами Франции, усугубляет преступление, совершенное против родины и выразившееся в обсуждении и принятии условий перемирия. Наконец, согласие сотрудничать с врагами, официально объявленное Виши, независимо от того, какие бы формы это сотрудничество ни приняло, свидетельствует о новом нетерпимом унижении, виновные в котором не могут рассчитывать ни на какое снисхождение.
Кроме того, свободные французы считают, что любая примиренческая политика по отношению к Виши была бы практически пагубной. Такая политика не могла бы в конечном счете принести действительно благоприятных результатов, учитывая зависимость Виши от немцев и итальянцев. Напротив, такая политика, несомненно, укрепила бы положение Виши прежде всего в империи, а также перед лицом французского общественного мнения, все более открыто осуждающего действия Виши, доказательством чего являются преследования, аресты, приговоры, отставки, число которых непрерывно растет.
IV. Генерал де Голль и Совет обороны Французской империи отнюдь не возражают против того, чтобы правительство Великобритании обратилось с ободряющими посланиями к ряду французских руководителей, как например к генералу Ногесу и Вейгану, которые хотя и подчиняются пока Виши, но не исключено, что попытаются порвать с ним в будущем. Если бы эти руководители публично выразили свое намерение оказывать врагам вооруженное сопротивление, их поступок, несомненно, привел бы к большим и благотворным последствиям, в особенности в Африке.
Однако генерал де Голль и Совет обороны Французской империи питают мало надежд на то, что эти руководители займут в настоящее время такую позицию и в особенности предпримут такие действия, в результате которых они дезавуировали бы самих себя. Во всяком случае, если эти лица и совершат такой поворот, который обусловит установление с их стороны контакта с правительством Великобритании и обращение к этому правительству с просьбой о поддержке, генерал де Голль и Совет обороны империи считают, что никакое соглашение не может быть заключено без их непосредственного участия и без их ясно выраженного согласия, каковы бы ни были возражения, которые, несомненно, не преминули бы выдвинуть по личным мотивам раскаявшиеся французские руководители.
В самом деле, независимо от обстоятельств, взаимно взятых на себя правительством Великобритании и генералом де Голлем, является фактом, что Совет обороны Французской империи осуществляет неоспоримую власть на значительной части империи, располагает отнюдь не ничтожными вооруженными силами и в глазах французской и мировой общественности возглавляет и олицетворяет французское Сопротивление. Всякое соглашение в военных целях, которое было бы заключено между правительством Великобритании и какими бы то ни было французскими властями без прямого участия генерала де Голля и Совета обороны Французской империи, могло бы привести лишь к серьезным разногласиям, тогда как нашей целью, несомненно, является все большее сплочение всех французов в войне на стороне Британской империи. Само собой, впрочем, разумеется, что генерал де Голль и Совет обороны империи в подобном случае сумели бы не быть злопамятными и удержаться от обвинений, а руководствовались бы лишь необходимостью в интересах нации вновь пробудить у Франции волю к победе и возродить боевые французские силы.
V. Генерал де Голль и Совет обороны Французской империи не сомневаются в том, что правительство Великобритании согласно с ними по всем этим вопросам. Для них было бы очень ценно получить от него соответствующие заверения.
Телеграмма генерала де Голля полковнику Леклерку, в Дуалу
Браззавиль, 4 ноября 1940
6 ноября как дату намеченной операции одобряю.
Телеграмма генерала де Голля подполковнику Парану, в Ламберене
Браззавиль, б ноября 1940
Обнимаю и поздравляю вас, губернатор Габона подполковник Паран. Шлю свои поздравления всем вашим подчиненным, в особенности майору Дио. Передайте вашим войскам, что они действовали прекрасно. Они сражались и одержали победу в Синдара, Митзике, Н'Джоле, Ламберене во имя Франции. Теперь необходимо закрепить успех.
Сообщение, направленное генералу де Голлю постоянным заместителем министра иностранных дел Англии
(Перевод)
Лондон, 7 ноября 1940
I. Французский посол вручил 1 ноября послу Его Величества срочное послание Виши, в котором говорится, что маршал Петен ответит через два дня на послания короля, президента Соединенных Штатов и премьер-министра и что задержка этого ответа вызвана отсутствием министра иностранных дел. Ответы королю и премьер-министру в Лондоне еще не получены, но президент Рузвельт уже получил ответ, датированный 1 ноября и содержащий следующие пункты:
Французское правительство:
1) воздерживается отвечать на некоторые пункты пожелания президента, дабы не касаться позиции правительства Соединенных Штатов;
2) сохраняет полную свободу действий;
3) уже обязалось не передавать никому французского флота;
4) просит Соединенные Штаты вспомнить, что операции, предпринятые против Англии, явились ответом на враждебную позицию, занятую внезапно Англией по отношению к Франции и выразившуюся в оказании мятежникам поддержки ее флотом и авиацией;
5) несмотря на все это, французское правительство не произведет никакого неспровоцированного нападения на Великобританию.
Послание Петена Рузвельту заканчивается обещанием французского правительства заботиться об обеспечении интересов и чести Франции и заверением, что оно очень хочет поддерживать традиционную дружбу с Соединенными Штатами и надеется избежать недоразумений и неверного истолкования фактов, которые побудили президента направить свое послание.
П. 4 ноября посол Великобритании снова встретился со своим французским коллегой и вручил ему меморандум, в котором подчеркивалось, что правительство Великобритании придает огромное значение точному выяснению позиции правительства Виши и содержанию соглашения, недавно заключенного им с немцами.
Французский посол был весьма подавлен. Он лично полагает, что Лаваль намерен подписать мир 11 ноября и использовать, с одобрения германского правительства, французский флот и некоторые армейские части для овладения французскими колониями, примкнувшими к генералу де Голлю.
III. Тем временем мы направили через сэра Самюэля Хора послание Виши, в котором говорилось, что, как нам стало известно, "Ришелье" и "Жан-Бар" собираются перебазироваться соответственно из Дакара и Касабланки в другие порты для ремонта и окраски и что, поскольку мы искренне желаем избежать столкновения между английскими и французскими военно-морскими силами, мы весьма надеемся, что правительство Виши не примет такого решения.
Телеграмма генерала де Голля полковнику Леклерку, в Либревиль
Браззавиль, 10 ноября 1940
Поздравляю вас, полковник Леклерк, и находящиеся под вашим командованием войска по случаю блестяще проведенной операции по освобождению Либревиля.
Я вызвал по радио Порт-Жантиль и предложил немедленно направить парламентеров навстречу отряду "Свободной Франции", который спускается вниз по реке Огове. Прошу сбросить с самолетов на Порт-Жантиль листовки с сообщением о капитуляции генерала Тетю в Либревиле и требованием сдачи города. Прошу также направить туда военное судно, которое должно поддерживать со мной связь по радио.
Телеграмма майора Люизе генералу де Голлю
Танжер, 14 ноября 1940
Освобождение Габона произвело огромное впечатление. Наши друзья исполнены надежды, а ярость врага и его приспешников свидетельствует об эффективности нанесенного удара.
I. Необходимо, однако, чтобы генералу де Голлю стало известно следующее:
Подлость Лаваля и его сообщников вызывает благотворную реакцию. Сам генерал Вейган понимает, что лишь победа англичан может спасти Францию. Только его возраст и слабохарактерность мешают ему непосредственно перейти к действиям.
Граф Парижский торжественно занял аналогичную позицию. Он ждет лишь подходящего случая, чтобы выступить и сбросить маску "Виши", которую он носит для формы. Моррас, который догадывается об этом и делает ставку на Германию, теперь находится в оппозиции к нему. Граф Парижский изучил возможность выступления при поддержке англичан, базируясь на Северную Африку. Стремясь, если к тому представится возможность, действовать при удобном случае совместно с Вейганом, он сделал ему предложение о сотрудничестве.
Ответ Вейгана пришел 13 ноября. Он в принципе благоприятен. С некоторыми оговорками Вейган, возмущенный подлостью правительства Виши, которое мало-помалу отказывается от Танжера в пользу Испании и собирается затем уступить ей также и кусок Марокко, согласен в случае необходимости присоединиться к графу Парижскому.
Возможно, что граф Парижский при поддержке Вейгана, после того как будут уточнены некоторые детали англо-американской помощи, объявит, базируясь на Северную Африку, о возобновлении войны.
Органическая декларация, дополняющая манифест от 27 октября 1940
Именем французского народа и Французской империи, принимая во внимание закон от 15 февраля 1872 относительно роли генеральных советов в исключительной обстановке;
принимая во внимание конституционные законы от 25 ноября 1875, 16 июля 1875, 2 августа 1875 и 14 августа 1884;
принимая во внимание состояние войны между Францией и Германией с 3 сентября 1939 и между Францией и Италией с 10 июня 1940;
принимая во внимание взятие нами власти и создание постановлениями от 27 октября 1940 Совета обороны Французской империи на свободных территориях Французской империи;
учитывая, что это взятие власти и создание вышеуказанного Совета имеют целью освобождение всей Франции; что вследствие этого важно поставить в известность всех французов, а также иностранные державы, на каких фактических и юридических условиях мы взяли и осуществляем власть,
мы, генерал де Голль,
Глава свободных французов,
учитывая, что вся территория метрополии находится под прямым или косвенным контролем противника и что вследствие этого орган, именуемый "правительством Виши" и претендующий на то, чтобы заменить правительство республики, не пользуется той полной свободой, какая необходима для подлинного осуществления власти;
учитывая, что этот орган тщетно пытается оправдать свое возникновение и существование видимостью пересмотра конституционных законов, каковой в действительности является не чем иным, как вопиющим и неоднократным нарушением французской конституции;
что хотя пересмотр конституции и может быть сам по себе полезен, но уже одного того, что он был задуман и предпринят в момент растерянности и даже паники, охватившей парламент и общественность, достаточно, чтобы лишить этот пересмотр той атмосферы свободы, сплоченности и спокойствия, без которых этот важнейший для государства и нации акт не может иметь подлинно конституционного значения;
что президент республики, не выйдя в отставку, оказался лишенным прав и прерогатив, присвоенных ему;
что по точному смыслу конституции 1875 вопрос о пересмотре конституции должен быть поставлен на раздельное обсуждение и голосование палаты депутатов и сената и только после этого предложения о пересмотре передаются Национальному собранию, которое к тому же должно заседать лишь в Версале;
что эти элементарные правила, расценивавшиеся главными законодателями республики, в частности Гамбеттой и Жюлем Ферри, как необходимая гарантия просвещенного согласия палат, позволяющая избежать пересмотра конституции, поспешного или предпринимаемого с коварным намерением, были соблюдены лишь с внешней стороны или были нарушены;
что в действительности обе палаты и Национальное собрание были лишены возможности свободного обсуждения, а известные основные принципы, которые представитель так называемого правительства, защищавший проект пересмотра, презрительно охарактеризовал как "вопросы процедуры", были намеренно отброшены;
что, в частности, некоторым членам' Национального собрания помешали участвовать в обсуждении, поскольку судно, на котором они находились, не подпускали к берегу по приказу правительства или с его согласия;
что в ходе публичных дебатов на присутствовавших членов было оказано давление в результате вмешательства неправомочного третьего лита;
что в нарушение существующего порядка протокол обсуждения не был опубликован;
что так называемое Национальное собрание заседало в Виши, в то время как, устанавливая местопребывание Национального собрания в Версале, законодатель ясно показал, что он не предвидит когда-либо в будущем возможности использования бедственного положения парламента, изгнанного и разобщенного наступающими армиями противника, для внезапного его созыва в кантональном центре, с тем чтобы путем запугивания принудить его к посягательству на основные законы республики;
учитывая, что, если бы на рассмотрение собрания в Виши был представлен в установленном порядке какой-либо проект пересмотра конституции, оно было бы обязано обсудить его постатейно, а затем проголосовать за окончательный текст, который, после опубликования, превратился бы в один из конституционных законов страны;
но что указанное собрание вместо выполнения своей основной функции ограничилось тем, что, отказавшись от принадлежащей ему одному компетенции, приняло противоречащее конституции бессмысленное решение: предоставить третьему лицу неограниченные полномочия для разработки и введения им самим новой конституции;
учитывая имеющееся в законе 1884 положение о том, что "республиканская форма правления не может стать предметом предложения о пересмотре";
что тем не менее, несмотря на это торжественное обещание, данное нации лжеправительство Виши, само назвавшее себя "правительством республики", стремясь добиться чрезвычайных полномочий, отменяло как по форме, так и по существу один раздел республиканской конституции за другим;