Страница:
В таком именно духе мы вели здесь переговоры с польским правительством, которое, между прочим, склонно смотреть с известной подозрительностью на наши отношения с Советской Россией.
Если вас будут запрашивать поданному вопросу, то вы теперь сможете сообщить позицию Национального комитета по этим важным, если не актуальным, проблемам.
Телеграмма представителя "Свободной Франции" в СССР Роже Гарро Национальному комитету, в Лондон
Куйбышев, 24 июня 1942
Ниже приводится текст переданного сегодня в печать коммюнике советского правительства по поводу беседы Молотова с генералом де Голлем и Дежаном:
"Во время своего пребывания в Лондоне народный комиссар иностранных дел В.М. Молотов беседовал в присутствии посла СССР А.Е. Богомолова с председателем Французского национального комитета генералом де Голлем и с национальным комиссаром иностранных дел Морисом Дежаном.
Во время этой беседы, протекавшей в атмосфере особенной сердечности, В.М. Молотов подтвердил желание советского правительства видеть Францию свободной и способной вновь занять в Европе и в мире свое место великой демократической антигитлеровской державы. В.М. Молотов подчеркнул роль Французского национального комитета в растущем сопротивлении французского народа и в утверждении прав французского народа на победу путем его участия в общей борьбе.
Генерал де Голль воздал должное героизму и мужеству советских армий и народа, так же как и важной роли, которую играет в войне Союз Советских Социалистических Республик под руководством его великого вождя И. В. Сталина. Он принес благодарность В.М. Молотову за понимание и поддержку, которую Национальный комитет встречает со стороны правительства СССР. Он подчеркнул огромное значение союза советского и французского народов в общем усилии наций, объединенных для победы, и в будущей организации мира".
Великобритания
Телеграмма генерального и полномочного представителя Франции в Леванте генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Дамаск, 4 сентября 1941
1. В связи с тем, что Хашим бей Атаси сообщил мне, что он отказывается выдвинуть свою кандидатуру на утверждение палаты, я начал переговоры как с ним, так и с вероятным главой его правительства Фаресом эль Хури.
2. Вопреки утверждениям их обоих о том, что они порвали с непримиримым духом национального блока, как только мы коснулись конкретных вопросов об ограничениях и гарантиях, так сразу обнаружилось, что они насквозь пропитаны этим духом. Они продолжают рассматривать вещи отвлеченно, не считаются с состоянием войны и мыслят независимость в ее почти неограниченной форме.
3. С другой стороны, весьма значительная часть общественного мнения, в глазах которой национальный блок дискредитировал себя, выступает против того, чтобы этот блок вновь появился на сцене, прикрываясь именем Атаси. Эти круги требуют создания правительства, свободного от каких бы то ни было партийных предубеждений, состоящего из честных людей и способного разрешить административные и финансовые проблемы.
4. В связи с этим, не порывая с Атаси, поскольку его кандидатура давала бы преимущества с точки зрения преемственности и законности, я в то же время стремлюсь подыскать более умеренную по своему духу правительственную коалицию, которая объединяла бы представителей различных политических направлений, а также различных областей Сирии на основе конструктивной программы. Шейх Тадж-эд-дин выразил готовность попытаться создать такую коалицию. Буду держать вас в курсе событий.
5. Я знаю, что англичане проявляют большой интерес к моим переговорам и планам. Однако они упорно ни о чем меня не спрашивают. Я полагаю информировать их в подходящее для этого время.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 11 сентября 1941
1. Соглашения, заключенные с Литтлтоном, ни в какой степени не означают устранения наших разногласий с английскими союзниками по вопросу о позиции Франции в Сирии. Те же самые английские круги, которые создали для нас столько затруднений, по-прежнему продолжают даже здесь делать свое дело. Вчерашняя речь Черчилля в палате общин в этом отношении является весьма неудовлетворительной. Это дает лишнее основание поторопиться с решением вопроса о правительстве в Дамаске. Я продолжаю считать, что мы должны использовать Хашим бей эль Атаси в качестве президента республики. Это произвело бы как здесь, так и повсюду большое впечатление, и мы обеспечили бы себе господствующее положение в Сирии. Во всяком случае, необходимо как можно скорее сформировать в Сирии конституционное правительство.
2. Прошу информировать меня об организации наших войск, авиации и командования. Сообщите также, договорились ли вы с английским командованием относительно плана обороны.
3. Я веду здесь переговоры о ввозе зерна в Сирию.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 14 сентября 1941
Вновь подтверждаю, что назначение Атаси представило бы, прямо или косвенно, возврат к власти крайнего национализма и устранение нас от дел. Учтите при этом еще и то, что его правительство столкнулось бы с резко враждебной оппозицией. Неизбежно возникли бы волнения, поводом к которым явилась бы дороговизна.
Правительственная коалиция, при которой во главе государства встанет Тадж-эд-дин, уже создана, и если не произойдет чего-либо непредвиденного, об этом будет официально объявлено в среду, 16 сентября. Лица, входящие в состав этой коалиции, пользуются всеобщим уважением.
Правительство отражает единство Сирии в том смысле, что впервые в его составе фигурирует один алауит, один друз и один представитель Джезире. Оно является выражением независимости страны, поскольку включает ведомства иностранных дел и национальной обороны. Программа правительства носит конструктивный характер.
15 сентября я вам сообщу по телеграфу текст манифеста, которым я провозглашаю Сирию независимым и суверенным государством. Этот документ предоставляет Сирии право иметь свое самостоятельное правительство, свое представительство в соседних странах и национальную армию. В данном документе утверждается принцип единства Сирии и более тесной зависимости различных областей страны от Дамаска при одновременном расширении существующей автономии в финансовых и административных вопросах. "Свободная Франция" обязуется оказать содействие Ливану и Сирии с целью создания основ экономического сотрудничества между двумя этими странами в будущем и устранения существующих между ними разногласий. Политические вопросы в данном документе тщательно обойдены. В манифесте указываются права "Свободной Франции", частично ограничивающие независимость Сирии. Прежде всего сюда относится то, что диктуется военной необходимостью: безопасность и свобода передвижения войск, нужды экономической войны. Затем в манифесте упоминается обязательство сирийского правительства гарантировать политические права отдельным лицам и группировкам. Указывается, что Сирия фактически является союзным государством. Наконец, говорится о том, что только заключение договора о дружбе со "Свободной Францией" придаст независимости Сирии окончательный характер.
Телеграмма генерала де Голля генеральному и полномочному представителю в Бейруте генералу Катру и верховному комиссару в Браззавиле генералу медицинской службы Сисе
Лондон, 16 сентября 1941
Серьезные затруднения, возникшие между нами и нашими английскими союзниками в связи с сирийским вопросом, находятся, по-видимому, на пути к устранению. Хотя в недавнем выступлении Черчилля и нашла отражение тревожная тенденция -modus vivendi, созданный соглашениями Литтлтон - де Голль, должен, по-видимому, сохраниться. А если это так, то мы можем считать, что основное обеспечено и что позиция Франции в Леванте в целом сохраняется на приемлемых условиях.
В самом Лондоне после периода систематической напряженности, вызванной англичанами, который начался после моего возвращения, наши отношения находятся на пути к нормализации и, по-видимому, вновь примут дружественный характер. Я имел продолжительную беседу с Черчиллем. Премьер-министр заверил меня, что английская политика в отношении Сирии соответствует и будет впредь соответствовать нашим каирским соглашениям. С другой стороны, он заверил меня в том, что движение "Свободной Франции", которое в настоящее время стало массовым в самой Франции, сейчас более чем когда-либо составляет важный элемент английской политики и что правительство Его Величества готово оказывать ему максимальную поддержку.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 2 октября 1941
1. Безопасность
В результате того, что некоторые второстепенные представители английских властей рекомендовали населению платить налоги лишь частично, за последнее время возникли довольно серьезные беспорядки в Абу-Кемале и в районе Евфрата. Сирийская рота, направленная в один из населенных пунктов для сбора налогов, была встречена огнем. В результате семнадцать человек, в том числе офицер, убиты и одиннадцать ранены... Это дало возможность одному из старых вождей по имени Рамадан Шелаши, пользующемуся особым влиянием в этом районе и поддержкой англичан, собрать отряд в несколько сот штыков и во главе его подойти к Меядину, где вчера произошел бой. Наши потери: десять человек убитых и четыре пропавших без вести. Я принял меры к сосредоточению войск в этом районе и подавлению волнения. Командование войсками возложено на полковника Броссэ.
2. Снабжение
Снабжение улучшается: англичане обещают доставить по 15 тысяч тонн зерна в октябре и ноябре и по 10 тысяч тонн в последующие месяцы. Это, по-видимому, разрешит проблему... С другой стороны, и на внутреннем рынке заметны некоторые признаки улучшения: драконовские меры против спекуляции уже привели к значительному снижению цен, в частности на рис и сахар. Эти меры были очень хорошо встречены населением.
3. Репатриация
27 числа во Францию отправилось последнее судно - "Коломби". Таким образом, в Леванте имеются лишь свободные французы или по крайней мере лица, сотрудничающие с ними...
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 9 октября 1941
Несмотря на то, что умиротворить племена в районе Евфрата удалось лишь с трудом, сейчас там наблюдается некоторое затишье.
Причиной волнений, несомненно, явилось устранение французских властей, умышленно осуществленное в июле генералом Вилсоном. В дальнейшем имели место случаи преднамеренного или случайного вмешательства английских политических чиновников в область нашей компетенции...
Английское командование постаралось воспользоваться обстановкой и промахами наших людей. Генералы Окинлек и Вилсон предложили мне объявить осадное положение, потребовав передачи им политической власти, жандармерии и полиции. Я ответил, что даже если оставить в стороне все прочие соображения, их требование несовместимо со статьей 4 соглашения, с вашим решением от 22 июля о разделении функций английского и французского командования и с нашими преимущественными правами в области политических отношений. Я заявил, что поскольку я с ними не согласен, следовало бы, прежде чем выносить возникшие разногласия на рассмотрение ваше и английского правительства, попытаться урегулировать этот вопрос в духе тесного и искреннего сотрудничества и уважения прав и интересов каждой стороны. Ответ я вам сообщу.
В ожидании ваших приказаний я решил, в согласии с упомянутыми генералами, направить на место событий англо-франко-сирийскую комиссию для выяснения мер по умиротворению населения и восстановлению престижа и власти.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 11 октября 1941
Сожалея об ошибке, допущенной, возможно, некоторыми из наших должностных лиц в Абу-Кемале, мы безусловно не пойдем ни на какое ущемление прав Франции и ни на какое нарушение соглашений, которые мы заключили с английским и сирийским правительствами. Вы, конечно, не преминете сказать это английским военным властям на Среднем Востоке. Если они будут настаивать на неприемлемых требованиях, вы должны будете ответить отказом и предложить им доложить об этом своему правительству, тогда как вы сообщите об этом мне. С другой стороны, следует убедить их в том, что поддержание общественного порядка было бы облегчено, если бы в некоторых слоях населения не создалось впечатления, что можно заниматься интригами против нас и наших союзников.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 28 октября 1941
1. Национальный комитет в принципе одобряет провозглашение независимости и суверенитета Ливана.
2. Мы согласны с кандидатурой Альфреда Наккаша на пост главы Ливанского государства, равно как и с образованием правительства на указанных вами условиях.
3. Подобно вам, мы считаем несвоевременным в данной обстановке восстановление парламентского режима. В настоящее время может быть предусмотрен лишь созыв консультативной ассамблеи.
4. В отношении всех этих вопросов обстановка в Ливане сходна с обстановкой в Сирии и требует аналогичных решений.
5. Однако этот параллелизм не должен повести к забвению некоторых глубоких различий, которые учтены в договорах 1936 и о которых упоминается в моих предыдущих телеграммах.
В частности, одна из главных наших задач должна состоять в том, чтобы обеспечить Франции возможность осуществлять эффективную и устойчивую защиту христианского населения Ливана.
6. Национальный комитет считает весьма важным заранее ознакомиться с проектом декларации, чтобы иметь возможность изучить его прежде, чем он будет утвержден и опубликован.
Нота, врученная Национальному комиссариату по иностранным делам английским министерством иностранных дел
(Перевод)
28 октября 1941
I. 8 июня посол Его Величества в Каире опубликовал заявление о присоединении правительства Его Величества в Соединенном Королевстве к опубликованной в тот же день генералом Катру декларации, которая обещает независимость Сирии и Ливану. 27 сентября генерал Катру объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани принял на себя функции президента независимой республики. После консультации с правительствами Его Величества в доминионах правительство Его Величества в Соединенном Королевстве решило официально выполнить свое обещание, признав независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру. В связи с этим Его Величество король направляет сегодня шейху Тадж-эд-дину телеграмму, копия которой прилагается.
II. Правительство Его Величества отметило, что в декларации о независимости Сирии, провозглашенной 27 сентября генералом Катру, имеется оговорка:
"Ввиду того что Великобритания неоднократно принимала на себя обязательство признать независимость Сирии, "Свободная Франция" немедленно обратится к другим союзным и дружественным державам, с тем чтобы они также признали независимость Сирийского государства".
Правительство Его Величества было бы радо узнать, какие демарши в соответствии с этим заявлением намеревается предпринять генерал де Голль перед союзными и дружественными державами.
III. Во всяком случае, правительство Его Величества полагает, что генерал де Голль в самом непродолжительном времени сумеет сообщить правительству Соединенных Штатов и генеральному секретарю Лиги Наций о событиях, имевших место в Сирии. Желательно, чтобы в этих сообщениях было, в частности, указано:
1 ) что генерал де Голль в качестве главы свободных французов принял власть и ответственность Франции на подмандатных территориях в Леванте и что декретом от 24 июня генерал де Голль назначил генерала Катру представителем Франции в Леванте со всеми полномочиями, которыми ранее был наделен Верховный комиссар Франции в Леванте;
2) что, осуществляя политику, изложенную им в заявлении, сделанном от имени генерала де Голля, генерал Катру в своем последующем заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эльХассани исполняет обязанности президента независимой республики Сирии.
IV. Было бы желательно, кроме того, чтобы к сообщениям был приложен текст заявлений от 8 июня и от 27 сентября, с тем чтобы осветить позицию как властей "Свободной Франции", так и правительства Сирии.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в Бейрут
Лондон, 31 октября 1941
На этой неделе я беседовал с Иденом о нашей политике в странах Леванта. Иден подтвердил свою точку зрения в ряде нот, которые он мне направил.
Как видно из этих нот, английское правительство признает, во-первых, что мандат Франции остается в силе, что этот мандат осуществляется "Свободной Францией" и не может быть изменен или упразднен без переговоров и соглашения "Свободной Франции" с Советом Лиги Наций и правительством Соединенных Штатов. Я ответил Идену, что в этом вопросе мы придерживаемся точно такой же позиции и что в силу известных обстоятельств мы не рассчитываем вести до окончания войны подобные переговоры ни с Лигой Наций, ни с Соединенными Штатами. Я добавил, что в любом случае мы не мыслим прекращения мандата без заключения в должной форме соответствующих договоров между "Свободной Францией" и правительствами Сирии и Ливана.
Иден сообщил мне текст послания, которое английский король собирается направить шейху Тадж-эд-дину. Я сказал, что у меня нет возражений, и Спирсу было поручено вручить его шейху.
Иден спросил, намерены ли мы добиваться аналогичных шагов со стороны союзных правительств. Я ответил, что мы изучим этот вопрос.
Иден спросил, не считаем ли мы уместным уведомить Совет Лиги Наций и правительство Соединенных Штатов, во-первых, о том, что "Свободная Франция" принимает на себя мандат, во-вторых, о том, что мы решили предпринять в Леванте некоторые практические меры в отношении предоставления независимости и суверенитета данным государствам. Я ответил, что мы непременно это сделаем, после того как вслед за Сирией будет решен вопрос в Ливане, и что мы заявим Лиге Наций, а также Соединенным Штатам, что речь идет о мероприятиях, вынуждаемых обстоятельствами, и что эти мероприятия не затрагивают прав и обязанностей державы-мандатария.
Наконец, Иден изложил мне точку зрения Литтлтона по поводу того, какие выводы надо сделать из событий в Джезире. Литтлтон предлагает вам объявить в Джезире осадное положение и направить английских политических чиновников для осуществления власти. Я ответил, что мы категорически отвергаем это предложение и придерживаемся условий Каирского соглашения, в силу которого забота о поддержании общественного порядка лежит всецело на французских властях. Иден не настаивал. Он, возможно, вернется еще раз к этому вопросу, но наша точка зрения останется неизменной.
Вообще тот факт, что позиция английского правительства становится более благоприятной, чем ранее, объясняется, по-видимому, сообщениями, которые оно получило от вашингтонского правительства, его нынешним желанием проявлять внимание по отношению к нам и общей обстановкой в Леванте, которая свидетельствует о преданности населения этих стран Франции.
Нота, переданная Национальным комиссариатом по иностранным делам министерству иностранных дел Великобритании
5 ноября 1941
I. 28 октября 1941 правительство Великобритании соблаговолило уведомить генерала де Голля о том, что правительство Его Величества после консультации с доминионами решило признать независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру 27 сентября.
II. Одновременно правительство Его Величества запросило о том, какие демарши генерал де Голль намеревается предпринять перед союзными и дружественными державами с целью предложить им признать независимость Сирии, и выразило желание, чтобы генерал де Голль воспользовался ближайшим случаем, дабы сообщить генеральному секретарю Лиги Наций и правительству Соединенных Штатов о событиях, имевших место в Сирии. Правительство Его Величества высказало мнение, что это сообщение могло бы касаться, в частности, следующих пунктов:
а) глава свободных французов генерал де Голль взял на себя власть и ответственность Франции в подмандатных ей странах Леванта и наделил генерального и полномочного представителя в Леванте генерала Катру полномочиями, которые ранее принадлежали Верховному комиссару Франции в странах Леванта;
б) в соответствии с политикой Франции, принципы которой были подтверждены декларацией от 8 июня, генерал Катру в новом заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани вступил в исполнение обязанностей президента независимого Сирийского государства.
III. Национальный комитет выражает удовлетворение по поводу того, что правительство Его Величества признает независимость Сирии, провозглашенную генералом Катру, и рад констатировать свое полное согласие с правительством Великобритании по следующим вопросам:
а) генерал де Голль осуществляет в странах Леванта права, принадлежащие Франции по Акту о мандате от 24 июля 1922, вступившему в силу 29 сентября 1923;
б) генерал Катру, действуя от имени главы свободных французов, на основе и в рамках мандата провозгласил 27 сентября 1941 независимость и суверенитет Сирии, обязанности президента которой принял на себя шейх Тадж-эд-дин;
в) провозглашение независимости Сирии генеральным и полномочным представителем оставляет мандат в силе, причем генерал Катру осуществляете учетом новой, фактически сложившейся обстановки полномочия Верховного комиссара Франции в Сирии.
IV. С точки зрения Национального комитета реформы, проведенные в Сирии генералом Катру от имени Франции, не затрагивают правового положения, вытекающего из мандата, поскольку таковое, естественно, может быть изменено лишь с согласия Совета Лиги Наций и с одобрения правительства Соединенных Штатов, подписавшего франко-американскую конвенцию от 4 апреля 1924, и поскольку, с другой стороны, Французский национальный комитет предполагает прекращение мандата лишь после заключения с сирийским и ливанским правительствами договоров, которые должны быть ратифицированы в соответствии с законодательством Французской Республики.
V. В этих условиях Французский национальный комитет намерен сообщить Секретариату Лиги Наций и правительству Соединенных Штатов о событиях, имевших место в Сирии, а именно о том, что осуществление мандата перешло от правительства Виши к генералу де Голлю и Национальному комитету, о провозглашении независимости Сирийской республики во главе с шейхом Тадж-эд-дином и о сохранении французского мандата на государства Леванта.
Национальный комитет намерен предпринять эти шаги после того, как генеральным и полномочным представителем будет провозглашен новый режим в Ливане, так же, как это имело место в отношении Сирии.
VI. Национальный комитет ни в коей мере не возражает против того, чтобы предпринять шаги перед союзными и дружественными державами с целью добиться от них признания нового режима, установленного им в Сирии и Ливане. Однако он должен считаться с особенностями своего собственного положения, которое состоит в том, что он добивается признания суверенитета своих подмандатных государств, между тем как до сего времени теми же союзными и дружественными державами еще не признаны атрибуты суверенитета самого Французского национального комитета.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 7 ноября 1941
Ссылаясь на статью 2 вашего дополнительного соглашения с Литтлтоном, Спирс просит друзов в Джебеле сформировать специальную часть с местом пребывания в Трансиордании и хочет набрать из числа ассиро-халдеев иракского происхождения, находящихся в Кабуре, необходимое число людей для охраны английских аэродромов в Ираке.
2. Основываясь на той же самой статье, мы отказались удовлетворить это требование, поскольку мы считаем, что положения данной статьи предоставляют исключительные преимущества нам.
3. Я признаю, однако, что данная статья недостаточно точно сформулирована, и прошу вас сообщить свои соображения по этому поводу.
4. Будучи уверен в том, что, несмотря на наш отказ, вербовка будет произведена тайно, путем организации побегов, считаю более выгодным для нас согласиться на это, поставив условие, что количество друзов не превысит 600 человек и что их жалованье будет не выше того, что они получают на службе в наших эскадронах, а также что численность ассиро-халдеев не будет превышать 300 человек.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в Бейрут
Лондон, 12 ноября 1941
1. Статья 2 дополнительного соглашения, заключенного с Литтлтоном, ясно указывает, что право дополнительного набора поиск, действующих в пустыне, принадлежит исключительно нам.
2. Согласиться с тем, чтобы англичане проводили набор друзов, невозможно. Это могло бы привести к серьезным неудобствам политического характера. Воинские части из друзов, сформированные за последнее время англичанами, необходимо распустить.
3. Однако вместо этого, исходя из интересов ведения войны, я согласен на то, чтобы англичане произвели набор среди ассиро-халдеев, уже служивших в войсках в Ираке. Набор должен производиться под нашим контролем и в количестве, не превышающем 1 тысячу человек.
Если вас будут запрашивать поданному вопросу, то вы теперь сможете сообщить позицию Национального комитета по этим важным, если не актуальным, проблемам.
Телеграмма представителя "Свободной Франции" в СССР Роже Гарро Национальному комитету, в Лондон
Куйбышев, 24 июня 1942
Ниже приводится текст переданного сегодня в печать коммюнике советского правительства по поводу беседы Молотова с генералом де Голлем и Дежаном:
"Во время своего пребывания в Лондоне народный комиссар иностранных дел В.М. Молотов беседовал в присутствии посла СССР А.Е. Богомолова с председателем Французского национального комитета генералом де Голлем и с национальным комиссаром иностранных дел Морисом Дежаном.
Во время этой беседы, протекавшей в атмосфере особенной сердечности, В.М. Молотов подтвердил желание советского правительства видеть Францию свободной и способной вновь занять в Европе и в мире свое место великой демократической антигитлеровской державы. В.М. Молотов подчеркнул роль Французского национального комитета в растущем сопротивлении французского народа и в утверждении прав французского народа на победу путем его участия в общей борьбе.
Генерал де Голль воздал должное героизму и мужеству советских армий и народа, так же как и важной роли, которую играет в войне Союз Советских Социалистических Республик под руководством его великого вождя И. В. Сталина. Он принес благодарность В.М. Молотову за понимание и поддержку, которую Национальный комитет встречает со стороны правительства СССР. Он подчеркнул огромное значение союза советского и французского народов в общем усилии наций, объединенных для победы, и в будущей организации мира".
Великобритания
Телеграмма генерального и полномочного представителя Франции в Леванте генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Дамаск, 4 сентября 1941
1. В связи с тем, что Хашим бей Атаси сообщил мне, что он отказывается выдвинуть свою кандидатуру на утверждение палаты, я начал переговоры как с ним, так и с вероятным главой его правительства Фаресом эль Хури.
2. Вопреки утверждениям их обоих о том, что они порвали с непримиримым духом национального блока, как только мы коснулись конкретных вопросов об ограничениях и гарантиях, так сразу обнаружилось, что они насквозь пропитаны этим духом. Они продолжают рассматривать вещи отвлеченно, не считаются с состоянием войны и мыслят независимость в ее почти неограниченной форме.
3. С другой стороны, весьма значительная часть общественного мнения, в глазах которой национальный блок дискредитировал себя, выступает против того, чтобы этот блок вновь появился на сцене, прикрываясь именем Атаси. Эти круги требуют создания правительства, свободного от каких бы то ни было партийных предубеждений, состоящего из честных людей и способного разрешить административные и финансовые проблемы.
4. В связи с этим, не порывая с Атаси, поскольку его кандидатура давала бы преимущества с точки зрения преемственности и законности, я в то же время стремлюсь подыскать более умеренную по своему духу правительственную коалицию, которая объединяла бы представителей различных политических направлений, а также различных областей Сирии на основе конструктивной программы. Шейх Тадж-эд-дин выразил готовность попытаться создать такую коалицию. Буду держать вас в курсе событий.
5. Я знаю, что англичане проявляют большой интерес к моим переговорам и планам. Однако они упорно ни о чем меня не спрашивают. Я полагаю информировать их в подходящее для этого время.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 11 сентября 1941
1. Соглашения, заключенные с Литтлтоном, ни в какой степени не означают устранения наших разногласий с английскими союзниками по вопросу о позиции Франции в Сирии. Те же самые английские круги, которые создали для нас столько затруднений, по-прежнему продолжают даже здесь делать свое дело. Вчерашняя речь Черчилля в палате общин в этом отношении является весьма неудовлетворительной. Это дает лишнее основание поторопиться с решением вопроса о правительстве в Дамаске. Я продолжаю считать, что мы должны использовать Хашим бей эль Атаси в качестве президента республики. Это произвело бы как здесь, так и повсюду большое впечатление, и мы обеспечили бы себе господствующее положение в Сирии. Во всяком случае, необходимо как можно скорее сформировать в Сирии конституционное правительство.
2. Прошу информировать меня об организации наших войск, авиации и командования. Сообщите также, договорились ли вы с английским командованием относительно плана обороны.
3. Я веду здесь переговоры о ввозе зерна в Сирию.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 14 сентября 1941
Вновь подтверждаю, что назначение Атаси представило бы, прямо или косвенно, возврат к власти крайнего национализма и устранение нас от дел. Учтите при этом еще и то, что его правительство столкнулось бы с резко враждебной оппозицией. Неизбежно возникли бы волнения, поводом к которым явилась бы дороговизна.
Правительственная коалиция, при которой во главе государства встанет Тадж-эд-дин, уже создана, и если не произойдет чего-либо непредвиденного, об этом будет официально объявлено в среду, 16 сентября. Лица, входящие в состав этой коалиции, пользуются всеобщим уважением.
Правительство отражает единство Сирии в том смысле, что впервые в его составе фигурирует один алауит, один друз и один представитель Джезире. Оно является выражением независимости страны, поскольку включает ведомства иностранных дел и национальной обороны. Программа правительства носит конструктивный характер.
15 сентября я вам сообщу по телеграфу текст манифеста, которым я провозглашаю Сирию независимым и суверенным государством. Этот документ предоставляет Сирии право иметь свое самостоятельное правительство, свое представительство в соседних странах и национальную армию. В данном документе утверждается принцип единства Сирии и более тесной зависимости различных областей страны от Дамаска при одновременном расширении существующей автономии в финансовых и административных вопросах. "Свободная Франция" обязуется оказать содействие Ливану и Сирии с целью создания основ экономического сотрудничества между двумя этими странами в будущем и устранения существующих между ними разногласий. Политические вопросы в данном документе тщательно обойдены. В манифесте указываются права "Свободной Франции", частично ограничивающие независимость Сирии. Прежде всего сюда относится то, что диктуется военной необходимостью: безопасность и свобода передвижения войск, нужды экономической войны. Затем в манифесте упоминается обязательство сирийского правительства гарантировать политические права отдельным лицам и группировкам. Указывается, что Сирия фактически является союзным государством. Наконец, говорится о том, что только заключение договора о дружбе со "Свободной Францией" придаст независимости Сирии окончательный характер.
Телеграмма генерала де Голля генеральному и полномочному представителю в Бейруте генералу Катру и верховному комиссару в Браззавиле генералу медицинской службы Сисе
Лондон, 16 сентября 1941
Серьезные затруднения, возникшие между нами и нашими английскими союзниками в связи с сирийским вопросом, находятся, по-видимому, на пути к устранению. Хотя в недавнем выступлении Черчилля и нашла отражение тревожная тенденция -modus vivendi, созданный соглашениями Литтлтон - де Голль, должен, по-видимому, сохраниться. А если это так, то мы можем считать, что основное обеспечено и что позиция Франции в Леванте в целом сохраняется на приемлемых условиях.
В самом Лондоне после периода систематической напряженности, вызванной англичанами, который начался после моего возвращения, наши отношения находятся на пути к нормализации и, по-видимому, вновь примут дружественный характер. Я имел продолжительную беседу с Черчиллем. Премьер-министр заверил меня, что английская политика в отношении Сирии соответствует и будет впредь соответствовать нашим каирским соглашениям. С другой стороны, он заверил меня в том, что движение "Свободной Франции", которое в настоящее время стало массовым в самой Франции, сейчас более чем когда-либо составляет важный элемент английской политики и что правительство Его Величества готово оказывать ему максимальную поддержку.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 2 октября 1941
1. Безопасность
В результате того, что некоторые второстепенные представители английских властей рекомендовали населению платить налоги лишь частично, за последнее время возникли довольно серьезные беспорядки в Абу-Кемале и в районе Евфрата. Сирийская рота, направленная в один из населенных пунктов для сбора налогов, была встречена огнем. В результате семнадцать человек, в том числе офицер, убиты и одиннадцать ранены... Это дало возможность одному из старых вождей по имени Рамадан Шелаши, пользующемуся особым влиянием в этом районе и поддержкой англичан, собрать отряд в несколько сот штыков и во главе его подойти к Меядину, где вчера произошел бой. Наши потери: десять человек убитых и четыре пропавших без вести. Я принял меры к сосредоточению войск в этом районе и подавлению волнения. Командование войсками возложено на полковника Броссэ.
2. Снабжение
Снабжение улучшается: англичане обещают доставить по 15 тысяч тонн зерна в октябре и ноябре и по 10 тысяч тонн в последующие месяцы. Это, по-видимому, разрешит проблему... С другой стороны, и на внутреннем рынке заметны некоторые признаки улучшения: драконовские меры против спекуляции уже привели к значительному снижению цен, в частности на рис и сахар. Эти меры были очень хорошо встречены населением.
3. Репатриация
27 числа во Францию отправилось последнее судно - "Коломби". Таким образом, в Леванте имеются лишь свободные французы или по крайней мере лица, сотрудничающие с ними...
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 9 октября 1941
Несмотря на то, что умиротворить племена в районе Евфрата удалось лишь с трудом, сейчас там наблюдается некоторое затишье.
Причиной волнений, несомненно, явилось устранение французских властей, умышленно осуществленное в июле генералом Вилсоном. В дальнейшем имели место случаи преднамеренного или случайного вмешательства английских политических чиновников в область нашей компетенции...
Английское командование постаралось воспользоваться обстановкой и промахами наших людей. Генералы Окинлек и Вилсон предложили мне объявить осадное положение, потребовав передачи им политической власти, жандармерии и полиции. Я ответил, что даже если оставить в стороне все прочие соображения, их требование несовместимо со статьей 4 соглашения, с вашим решением от 22 июля о разделении функций английского и французского командования и с нашими преимущественными правами в области политических отношений. Я заявил, что поскольку я с ними не согласен, следовало бы, прежде чем выносить возникшие разногласия на рассмотрение ваше и английского правительства, попытаться урегулировать этот вопрос в духе тесного и искреннего сотрудничества и уважения прав и интересов каждой стороны. Ответ я вам сообщу.
В ожидании ваших приказаний я решил, в согласии с упомянутыми генералами, направить на место событий англо-франко-сирийскую комиссию для выяснения мер по умиротворению населения и восстановлению престижа и власти.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 11 октября 1941
Сожалея об ошибке, допущенной, возможно, некоторыми из наших должностных лиц в Абу-Кемале, мы безусловно не пойдем ни на какое ущемление прав Франции и ни на какое нарушение соглашений, которые мы заключили с английским и сирийским правительствами. Вы, конечно, не преминете сказать это английским военным властям на Среднем Востоке. Если они будут настаивать на неприемлемых требованиях, вы должны будете ответить отказом и предложить им доложить об этом своему правительству, тогда как вы сообщите об этом мне. С другой стороны, следует убедить их в том, что поддержание общественного порядка было бы облегчено, если бы в некоторых слоях населения не создалось впечатления, что можно заниматься интригами против нас и наших союзников.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в бейрут
Лондон, 28 октября 1941
1. Национальный комитет в принципе одобряет провозглашение независимости и суверенитета Ливана.
2. Мы согласны с кандидатурой Альфреда Наккаша на пост главы Ливанского государства, равно как и с образованием правительства на указанных вами условиях.
3. Подобно вам, мы считаем несвоевременным в данной обстановке восстановление парламентского режима. В настоящее время может быть предусмотрен лишь созыв консультативной ассамблеи.
4. В отношении всех этих вопросов обстановка в Ливане сходна с обстановкой в Сирии и требует аналогичных решений.
5. Однако этот параллелизм не должен повести к забвению некоторых глубоких различий, которые учтены в договорах 1936 и о которых упоминается в моих предыдущих телеграммах.
В частности, одна из главных наших задач должна состоять в том, чтобы обеспечить Франции возможность осуществлять эффективную и устойчивую защиту христианского населения Ливана.
6. Национальный комитет считает весьма важным заранее ознакомиться с проектом декларации, чтобы иметь возможность изучить его прежде, чем он будет утвержден и опубликован.
Нота, врученная Национальному комиссариату по иностранным делам английским министерством иностранных дел
(Перевод)
28 октября 1941
I. 8 июня посол Его Величества в Каире опубликовал заявление о присоединении правительства Его Величества в Соединенном Королевстве к опубликованной в тот же день генералом Катру декларации, которая обещает независимость Сирии и Ливану. 27 сентября генерал Катру объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани принял на себя функции президента независимой республики. После консультации с правительствами Его Величества в доминионах правительство Его Величества в Соединенном Королевстве решило официально выполнить свое обещание, признав независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру. В связи с этим Его Величество король направляет сегодня шейху Тадж-эд-дину телеграмму, копия которой прилагается.
II. Правительство Его Величества отметило, что в декларации о независимости Сирии, провозглашенной 27 сентября генералом Катру, имеется оговорка:
"Ввиду того что Великобритания неоднократно принимала на себя обязательство признать независимость Сирии, "Свободная Франция" немедленно обратится к другим союзным и дружественным державам, с тем чтобы они также признали независимость Сирийского государства".
Правительство Его Величества было бы радо узнать, какие демарши в соответствии с этим заявлением намеревается предпринять генерал де Голль перед союзными и дружественными державами.
III. Во всяком случае, правительство Его Величества полагает, что генерал де Голль в самом непродолжительном времени сумеет сообщить правительству Соединенных Штатов и генеральному секретарю Лиги Наций о событиях, имевших место в Сирии. Желательно, чтобы в этих сообщениях было, в частности, указано:
1 ) что генерал де Голль в качестве главы свободных французов принял власть и ответственность Франции на подмандатных территориях в Леванте и что декретом от 24 июня генерал де Голль назначил генерала Катру представителем Франции в Леванте со всеми полномочиями, которыми ранее был наделен Верховный комиссар Франции в Леванте;
2) что, осуществляя политику, изложенную им в заявлении, сделанном от имени генерала де Голля, генерал Катру в своем последующем заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эльХассани исполняет обязанности президента независимой республики Сирии.
IV. Было бы желательно, кроме того, чтобы к сообщениям был приложен текст заявлений от 8 июня и от 27 сентября, с тем чтобы осветить позицию как властей "Свободной Франции", так и правительства Сирии.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в Бейрут
Лондон, 31 октября 1941
На этой неделе я беседовал с Иденом о нашей политике в странах Леванта. Иден подтвердил свою точку зрения в ряде нот, которые он мне направил.
Как видно из этих нот, английское правительство признает, во-первых, что мандат Франции остается в силе, что этот мандат осуществляется "Свободной Францией" и не может быть изменен или упразднен без переговоров и соглашения "Свободной Франции" с Советом Лиги Наций и правительством Соединенных Штатов. Я ответил Идену, что в этом вопросе мы придерживаемся точно такой же позиции и что в силу известных обстоятельств мы не рассчитываем вести до окончания войны подобные переговоры ни с Лигой Наций, ни с Соединенными Штатами. Я добавил, что в любом случае мы не мыслим прекращения мандата без заключения в должной форме соответствующих договоров между "Свободной Францией" и правительствами Сирии и Ливана.
Иден сообщил мне текст послания, которое английский король собирается направить шейху Тадж-эд-дину. Я сказал, что у меня нет возражений, и Спирсу было поручено вручить его шейху.
Иден спросил, намерены ли мы добиваться аналогичных шагов со стороны союзных правительств. Я ответил, что мы изучим этот вопрос.
Иден спросил, не считаем ли мы уместным уведомить Совет Лиги Наций и правительство Соединенных Штатов, во-первых, о том, что "Свободная Франция" принимает на себя мандат, во-вторых, о том, что мы решили предпринять в Леванте некоторые практические меры в отношении предоставления независимости и суверенитета данным государствам. Я ответил, что мы непременно это сделаем, после того как вслед за Сирией будет решен вопрос в Ливане, и что мы заявим Лиге Наций, а также Соединенным Штатам, что речь идет о мероприятиях, вынуждаемых обстоятельствами, и что эти мероприятия не затрагивают прав и обязанностей державы-мандатария.
Наконец, Иден изложил мне точку зрения Литтлтона по поводу того, какие выводы надо сделать из событий в Джезире. Литтлтон предлагает вам объявить в Джезире осадное положение и направить английских политических чиновников для осуществления власти. Я ответил, что мы категорически отвергаем это предложение и придерживаемся условий Каирского соглашения, в силу которого забота о поддержании общественного порядка лежит всецело на французских властях. Иден не настаивал. Он, возможно, вернется еще раз к этому вопросу, но наша точка зрения останется неизменной.
Вообще тот факт, что позиция английского правительства становится более благоприятной, чем ранее, объясняется, по-видимому, сообщениями, которые оно получило от вашингтонского правительства, его нынешним желанием проявлять внимание по отношению к нам и общей обстановкой в Леванте, которая свидетельствует о преданности населения этих стран Франции.
Нота, переданная Национальным комиссариатом по иностранным делам министерству иностранных дел Великобритании
5 ноября 1941
I. 28 октября 1941 правительство Великобритании соблаговолило уведомить генерала де Голля о том, что правительство Его Величества после консультации с доминионами решило признать независимость Сирии в том виде, в каком она была провозглашена генералом Катру 27 сентября.
II. Одновременно правительство Его Величества запросило о том, какие демарши генерал де Голль намеревается предпринять перед союзными и дружественными державами с целью предложить им признать независимость Сирии, и выразило желание, чтобы генерал де Голль воспользовался ближайшим случаем, дабы сообщить генеральному секретарю Лиги Наций и правительству Соединенных Штатов о событиях, имевших место в Сирии. Правительство Его Величества высказало мнение, что это сообщение могло бы касаться, в частности, следующих пунктов:
а) глава свободных французов генерал де Голль взял на себя власть и ответственность Франции в подмандатных ей странах Леванта и наделил генерального и полномочного представителя в Леванте генерала Катру полномочиями, которые ранее принадлежали Верховному комиссару Франции в странах Леванта;
б) в соответствии с политикой Франции, принципы которой были подтверждены декларацией от 8 июня, генерал Катру в новом заявлении от 27 сентября объявил, что шейх Тадж-эд-дин эль Хассани вступил в исполнение обязанностей президента независимого Сирийского государства.
III. Национальный комитет выражает удовлетворение по поводу того, что правительство Его Величества признает независимость Сирии, провозглашенную генералом Катру, и рад констатировать свое полное согласие с правительством Великобритании по следующим вопросам:
а) генерал де Голль осуществляет в странах Леванта права, принадлежащие Франции по Акту о мандате от 24 июля 1922, вступившему в силу 29 сентября 1923;
б) генерал Катру, действуя от имени главы свободных французов, на основе и в рамках мандата провозгласил 27 сентября 1941 независимость и суверенитет Сирии, обязанности президента которой принял на себя шейх Тадж-эд-дин;
в) провозглашение независимости Сирии генеральным и полномочным представителем оставляет мандат в силе, причем генерал Катру осуществляете учетом новой, фактически сложившейся обстановки полномочия Верховного комиссара Франции в Сирии.
IV. С точки зрения Национального комитета реформы, проведенные в Сирии генералом Катру от имени Франции, не затрагивают правового положения, вытекающего из мандата, поскольку таковое, естественно, может быть изменено лишь с согласия Совета Лиги Наций и с одобрения правительства Соединенных Штатов, подписавшего франко-американскую конвенцию от 4 апреля 1924, и поскольку, с другой стороны, Французский национальный комитет предполагает прекращение мандата лишь после заключения с сирийским и ливанским правительствами договоров, которые должны быть ратифицированы в соответствии с законодательством Французской Республики.
V. В этих условиях Французский национальный комитет намерен сообщить Секретариату Лиги Наций и правительству Соединенных Штатов о событиях, имевших место в Сирии, а именно о том, что осуществление мандата перешло от правительства Виши к генералу де Голлю и Национальному комитету, о провозглашении независимости Сирийской республики во главе с шейхом Тадж-эд-дином и о сохранении французского мандата на государства Леванта.
Национальный комитет намерен предпринять эти шаги после того, как генеральным и полномочным представителем будет провозглашен новый режим в Ливане, так же, как это имело место в отношении Сирии.
VI. Национальный комитет ни в коей мере не возражает против того, чтобы предпринять шаги перед союзными и дружественными державами с целью добиться от них признания нового режима, установленного им в Сирии и Ливане. Однако он должен считаться с особенностями своего собственного положения, которое состоит в том, что он добивается признания суверенитета своих подмандатных государств, между тем как до сего времени теми же союзными и дружественными державами еще не признаны атрибуты суверенитета самого Французского национального комитета.
Телеграмма генерала Катру генералу де Голлю, в Лондон
Бейрут, 7 ноября 1941
Ссылаясь на статью 2 вашего дополнительного соглашения с Литтлтоном, Спирс просит друзов в Джебеле сформировать специальную часть с местом пребывания в Трансиордании и хочет набрать из числа ассиро-халдеев иракского происхождения, находящихся в Кабуре, необходимое число людей для охраны английских аэродромов в Ираке.
2. Основываясь на той же самой статье, мы отказались удовлетворить это требование, поскольку мы считаем, что положения данной статьи предоставляют исключительные преимущества нам.
3. Я признаю, однако, что данная статья недостаточно точно сформулирована, и прошу вас сообщить свои соображения по этому поводу.
4. Будучи уверен в том, что, несмотря на наш отказ, вербовка будет произведена тайно, путем организации побегов, считаю более выгодным для нас согласиться на это, поставив условие, что количество друзов не превысит 600 человек и что их жалованье будет не выше того, что они получают на службе в наших эскадронах, а также что численность ассиро-халдеев не будет превышать 300 человек.
Телеграмма генерала де Голля генералу Катру, в Бейрут
Лондон, 12 ноября 1941
1. Статья 2 дополнительного соглашения, заключенного с Литтлтоном, ясно указывает, что право дополнительного набора поиск, действующих в пустыне, принадлежит исключительно нам.
2. Согласиться с тем, чтобы англичане проводили набор друзов, невозможно. Это могло бы привести к серьезным неудобствам политического характера. Воинские части из друзов, сформированные за последнее время англичанами, необходимо распустить.
3. Однако вместо этого, исходя из интересов ведения войны, я согласен на то, чтобы англичане произвели набор среди ассиро-халдеев, уже служивших в войсках в Ираке. Набор должен производиться под нашим контролем и в количестве, не превышающем 1 тысячу человек.