Страница:
- << Первая
- « Предыдущая
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- Следующая »
- Последняя >>
Для сдерживания агрессии, предотвращения насилия в отношении союзного или дружественного государства, и нанесения поражения агрессору в случае, если военный конфликт все-таки будет развязан, министерство обороны должно осуществлять подготовку своих вооруженных сил к ведению широкомасштабных боевых действий в удаленных от территории США районах как во взаимодействии с союзниками и дружественными государствами, так и, в случае необходимости, самостоятельно.
Для выполнения этой задачи Соединенные Штаты должны иметь вооруженные силы, подготовленные для действий в составе объединенных группировок, которые, уже выполняя задачи в различных регионах, могут быть быстро развернуты на удаленных ТВД для усиления уже дислоцированных там (на постоянной или временной основе) американских соединений и частей. Целью такого развертывания является оказание помощи государству, которому угрожает опасность, быстрая остановка агрессора и нанесение ему поражения даже в условиях угрозы применения ОМП.
Являясь мировой державой с глобальными интересами, Соединенные Штаты как в настоящее время, так и в обозримом будущем должны обладать способностью сдерживания и отражения широкомасштабной агрессии на двух удаленных друг от друга ТВД, происходящей почти одновременно. При этом желательно действовать совместно с нашми союзниками в регионе. Это ключевой элемент концепции надежного сдерживания.
Наличие способности сдерживания и отражения широкомасштабной агрессии на двух удаленных друг от друга ТВД, происходящей почти одновременно, благоприятно действует на наших союзников, делает более привлекательными и прочными коалиционные соглашения с США, обеспечивает нам большее влияние и возможности для формирования выгодных США условий международной обстановки, стабильность и предотвращение развязывания широкомасштабных боевых действий на ТВД.
Силы общего назначения
Силы общего назначения составляют основу военной мощи США. Они включают боевые и обеспечивающие формирования всех четырех видов вооруженных сил, за исключением соединений и частей, относящихся к сил м специальных операций и ядерного сдерживания. Основными компонентами сил общего назначения являются наземные силы, военно-морские силы, авиация и силы обеспечения мобильности.
В первую очередь, именно эти силы представляют тот инструмент, который обеспечивает реализацию положений военной стратегии, основными составными частями которой являются формирование благоприятной для США международной обстановки и реагирование на различные кризисные ситуации.
В этих целях силы общего назначения выполняют задачи передового присутствия, участвуют в операциях ограниченного масштаба по урегулированию внезапно возникающих кризисных ситуаций в условиях мирного времени и ведут боевые действия вплоть до участия в крупномасштабных действиях на ТВД.
Перспективные планы видов вооруженных сил, в соответствии с которыми ведется разработка концепций и экспериментальная деятельность, согласованы с "Единой перспективой - 2010" для сил меньшей численности, более мобильных, точных, лучше защищенных и для которых легче организовать тыловое обеспечение.
Эти планы предусматривают:
все виды вооруженных сил должны быть способны к быстрому развертыванию для ведения боевых действий;
успех операций будет определяться способностью войск продолжать боевые действия и зависимости от степени их потерь;
все виды вооруженных сил должны быть достаточно мобильными, чтобы своевременно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию;
быстро реагирующие системы материально-технического обеспечения и боевой поддержки должны постоянно контролировать потребности войск (сил) и поставки с целью сокращения времени на развертывание и перестроение боевых порядков;
результат боевых действий будет зависеть от использования информационных технологий в целях обеспечения быстрого, адаптивного планирования и управления, при которых войска в полевых условиях получают информационное обеспечение через системы связи с высокой пропускной способностью, подобные компьютерной сети "Интернет".
Перспективные планы видов вооруженных сил отражают как эти общие черты, так и уникальные свойства и характеристики каждого вида вооруженных сил.
Сухопутные войска
Сухопутные войска недавно представили свой новый перспективный план, полностью согласованный с "Единой перспективой - 2010".
Этот план направлен на создание наземных сил, которые будут более оперативными, будут иметь высокую боеготовность, мобильность, универсальность, обладать большей огневой мощью и готовностью вести длительные боевые действия. Совокупность этих характеристик позволит сухопутным войскам полностью соответствовать требованиям по ведению как небольших, так и длительных наземных военных операций по защите национальных интересов.
Для обеспечения реформирования сухопутных войск совместно с руководством министерства обороны и другими видами вооруженных сил будут наращиваться боевые возможности по их развертыванию в любом районе мира в следующие сроки: бригады за 96 часов, боеспособной дивизии - за 120 часов и пяти дивизий - за 30 суток. Эти нормативы станут реальными в течение следующего десятилетия после приведения всех дивизий к единой организационно-штатной структуре. Эта структура предусматривает объединенные в общую сеть системы управления и связи, компьютеры, разведку, наблюдение и рекогносцировку, а также облегченные на 50-70% боевые машины, обладающие большей мобильностью, живу- честью и огневой мощью.
Первые две бригады нового типа уже созданы в Форт Льюис (шт. Вашингтон) и предназначены для определения их оперативных возможностей и выработки требований к будущим соединениям этого типа.
Процесс реорганизации начнется с создания соединений переходного типа, но с характеристиками нового типа, в пределах доступных и появляющихся технологий. Внедрение этих технологий будет важным моментом для выполнения задач реформирования сухопутных войск.
Реформирование сухопутных войск будет осуществляться по двум главным направлениям:
внедрение информационных возможностей в существующие системы тяжелого вооружения, таких как танк М-1 "Абрамс", боевая машина пехоты М-2 "Брэдли" и вертолет "Апач";
проведение мероприятий по усилению живучести и огневой мощи соединений легкого типа.
Эти направления работы, обеспеченные за счет преимуществ новых технологий, значительных организационных и доктринальных изменений, обеспечат повышение боевой готовности на оперативном и тактическом уровнях, возможностей к длительному ведению боевых действий, а также увеличение огневой мощи, живучести и способности к быстрому развертыванию войсковых формирований.
Первым соединением по освоению боевых возможностей сил 21 века будет 4 механизированная дивизия. В 2001 году пройдут ее учения для выявления боевых возможностей полностью автоматизированной дивизии, переоснащенной на системы вооружения, созданные на основе цифровых технологий. При этом дивизия будет иметь на 25% меньше боевых систем, но обладать большей огневой мощью за счет синхронного, точного ведения огня и одновременного ианёвра и благодаря возможности получать значительно полную информацию о противнике. Численность такого соединения сократится до 3000 чел. (сейчас штатная численность "тяжелой дивизии" около 16 тыс. человек, - А.С.) за счет сокращения количества боевых систем и повышения эффективности сил поддержки.
iii
ТРЕТЬЯ УГРОЗА
Военное строительство России ведется без учета опасности, исходящей с Востока
Александр Шаравин
Об авторе: Александр Шаравин - директор Института политического и военного анализа.
В статье Алексея Арбатова и Петра Ромашкина "Какие войны России по карману" ("НВО" # 15, 2001 г.) говорится, Вооруженные силы РФ могут участвовать в конфликтах двух типов - "чеченского" (конфликт низкой интенсивности с формированиями партизанского или полупартизанского характера) и "балканского" (конфликт высокой интенсивности, состоящий в отражении авиационно-ракетного удара НАТО, в основном с морских направлений). Выводы авторов убедительны. Странно только, что они либо "нечаянно", либо намеренно оставили за скобками третью, причем главную (а может быть - единственную) угрозу для РФ. Видимо, это действительно национальная традиция - готовиться к прошлой, а не к будущей войне. Особенно удивительно, что Алексей Арбатов, член партии "ЯБЛОКО" - самой прозападной в России - всерьез говорит о возможности агрессии Североатлантического альянса и ни словом не упоминает о реальности аналогичных действий со стороны коммунистического Китая.
"ЧЕЧЕНСКИЙ" ВАРИАНТ
Чечня у России, к счастью, одна, причем пик этого конфликта все-таки позади. По-видимому, он будет продолжаться еще несколько лет в "вялотекущем режиме", если только власти не умудрятся совершить какие-то чудовищные ошибки военного и политическою характера и вновь появится необходимость вести широкомасштабные боевые действия. И надо уж просто изрядно потрудиться, чтобы создать еще одну "Чечню" в каком-либо другом регионе страны. Поэтому единственным вероятным конфликтом чеченского типа для России остается война в Центральной Азии, то есть отражение агрессии талибов и их соратников против Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и, возможно, Казахстана. Однако несомненно, что участие в этой войне для нашей страны будет ограниченным по чисто политическим причинам.
Угроза для России в целом со стороны режима Дудаева-Масхадова сейчас очевидна всем, кроме особо упертых "правозащитников". Тем не менее отношение к чеченской войне остается неоднозначным, гибель российских солдат, безусловно, защищающих родную землю, вызывает в обществе крайне болезненную реакцию. Необходимость же сражаться ради сохранения режимов, ныне утвердившихся в бывших советских республиках Средней Азии, причем за тысячи километров от границ нашей страны, будет для россиян тем более неочевидна. Можно долго объяснять, что лучше сейчас воевать под Душанбе, чем через пять лет под Новосибирском, но широкомасштабное (сравнимое с Чечней) участие наших войск в предстоящей войне погубит карьеру политика, который на это решится. России придется ограничиться посылкой сравнительно немногочисленных контингентов (в первую очередь - ВДВ, фронтовой и армейской авиации), укомплектованных исключительно добровольцами, и поставками вооружений с баз хранения ВВТ еще Советской армии. Такая ситуация сохранится, по-видимому, на долгие годы. Определенных затрат (гораздо меньших, чем в Чечне) от России она, конечно, потребует, однако строить военную доктрину "на Чечне" и "на талибах" по меньшей мере, близоруко. Опасность эта существует, только она носит характер террористический и идеологический. Ни от того, ни от другого армия не спасет. Это забота политиков и спецслужб.
НЕ ТАК СТРАШНО НАТО...
Тезис о том, что "демократические страны войн не начинают", рухнул 24 марта 1999 г. с падением первых натовских бомб и ракет на Югославию. Вероятность агрессии со стороны НАТО (точнее - США) снова приходится рассматривать всерьез, поскольку после победы в холодной войне международное право в Вашингтоне стали понимать в стиле раннего Средневековья - у кого дубина больше, тот и прав.
Впрочем, Югославская война продемонстрировала еще один интересный факт. Для натовцев потеря даже одного солдата теперь считается если еще не совсем неприемлемой, то очень болезненной. С одной стороны, тут надо восхититься гуманизму демократической системы, с другой стороны, армия, которая хочет воевать всегда без потерь, - это уже не совсем армия. Не любят натовцы терять не только людей, но и технику. Гигантский промышленный и научный потенциал Запада позволил создать образцы вооружений с высочайшими характеристиками, но и с высочайшей ценой. Производить, а затем терять такое оружие в больших количествах - слишком дорогое удовольствие. Налогоплательщики могут не понять. Поэтому не только широкомасштабная агрессия, которая может вылиться в обмен ядерными ударами (то есть, привести к гибели миллионов людей с обеих сторон), но и "балканский вариант" крайне маловероятны. Россия даже в нынешнем состоянии - не Сербия, количественный и качественный состав наших ПВО и ВМФ не сопоставим с югославским (или, к примеру, иракским), и чувствительные потери для агрессора неизбежны. Они автоматически снимут вопрос о продолжении "мероприятия".
РЕАЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Теперь о войне третьего типа, возможность которой не заметили Алексей Арбатов и Петр Ромашкин. Справедливости ради надо сказать, что таким "дефектом зрения" страдают не только они. Совершенно реальная военная угроза России, исходящая от Китая, не просто игнорируется. Она напрочь отрицается руководством и едва ли не всеми политическими силами РФ. Единственный аргумент - "этого не может быть, потому что этого не может быть никогда".
Сначала - немного статистики. Территория Сибири и Дальнего Востока - 12 млн. 765,9 тыс. кв. км. (75% территории России). Население - 40 млн. 553,9 тыс. человек (28% населения России). Территория Китая - 9 млн. 597 тыс. кв. км. Население - 1 млрд. 265 млн. человек (в 30 раз больше, чем в Сибири и на Дальнем Востоке).
Экономика Китая является одной из самых динамично развивающихся в мире. При этом она остается во многом социалистической, то есть экстенсивной и высокозатратной, требующей все больше и больше природных ресурсов. Они у Китая довольно ограничены. Недра Сибири и Дальнего Востока - почти неисчерпаемы.
Китайская пропаганда постоянно показывает нам небоскребы свободных экономических зон на юго-востоке КНР. Однако не стоит забывать, что в этих зонах живет 200-300 млн. человек, то есть не более четверти населения страны. Миллиард китайцев по-прежнему прозябают в бедности. Для них даже уровень жизни глухой русской провинции остается недостижимо высоким. Терять им совершенно нечего. Для "последнего броска на Север" есть все предпосылки.
Российским политикам не мешало бы помнить о событиях на Даманском и на южных границах СССР в 1969 г. Особых оснований считать, что суть режима изменилась, нет. Нынешнее руководство КНР с математической точностью определило, что во времена Мао было "семьдесят процентов хорошего и тридцать процентов плохого". Можно представить, насколько болезненным станет для России столкновение с диктатом "стратегического союзника", который вряд ли захочет видеть и России даже "младшего брата". Для окрепшего Китая Россия годится только на роль послушного вассала.
Мощь Народно-освободительной армии Китая (НОАК) растет еще быстрее, чем мощь китайской экономики. Десять лет назад НОАК была оснащена почти исключительно ухудшенными копиями советских вооружений конца 50-х-начала 60-х гг. Однако России удалось собственными руками практически ликвидировать свое важнейшее преимущество - технологическое. Благодаря нашему усердию китайская ПВО страны от антикварных МиГ-21 первых модификаций и ЗРК С-75 перешла к Су-27 и С-300. Войсковая ПВО Китая после зениток времен чуть ли не Второй мировой получила "Торы". Ударная авиация "восточных братьев" в ближайшею время поменяет музейные Ту-16 и Ил-28 на самолеты Су-30, а их у самой России в строевых частях нет!
Перед Россией стоит "замечательная" перспектива поединка с армией КНР, которая, во-первых, по численности личного состава может (после всеобщей мобилизации) сравниться со всем населением нашей страны, во-вторых, имеет ядерное оружие (причем при наличии общей границы даже тактическое оружие становится стратегическим), в-третьих, абсолютно не чувствительна к потерям (гибель даже нескольких миллионов военнослужащих будет для китайцев вполне приемлемой). Такая война будет пострашнее 1941-го. Она потребует максимального напряжения сил государства, тотальной мобилизации, полного задействования Вооруженных сил до последнего танка и самолета на одном направлении (про такие "мелочи", как талибы и Басаевы, придется сразу забыть, но даже это не гарантирует успеха). В конце концов единственным выходом останется массированный ядерный удар по основным группировкам войск и городам Китая, после чего Россия станет вообще безоружной. Второго комплекта МБР и БРПЛ у нас нет, а силы общего назначения будут полностью истощены и приграничных сражениях. В итоге, даже если агрессия прекратится ввиду гибели большей части китайцев, наша страна окажется уже действительно беззащитной и против "чеченского", и против "балканского" варианта. И даже против первых заморозков возможной ядерной зимы.
Нарисованная перспектива, конечно, чрезвычайно неприятна и верить в нее не хочется. Однако она не менее реальна, чем война с НАТО или исламскими экстремистами. Полное игнорирование нашей военной и политической элитой китайской угрозы носит, видимо, психологический характер - известно множество случаев, когда перед лицом смертельной опасности человек впадает в ступор или даже вообще засыпает.
От автора: Эта статья Шаравина (НВО за 28 сентября 2001 года) появилась год спустя после публикации статьи "Какие войны ожидают Россию в ХХ1 столетии", сделанной на основе соответствующей главы "Мятеж-войны".
iv ПАТРИОТИЧНОСТЬ КАК ПРОБЛЕМАТИЧНОСТЬ
Недавно Министр обороны "во исполнение..." в своём приказе прямо поставил задачу о формировании у военнослужащих "государственно-патриотического сознания". И это тогда, когда военная реформа сведена к массовому сокращению личного состава армии и флота, ракетно-ядерного и других вооружений. И "пошла писать губерния"...
Выполняя приказы и директивы по внедрению в сознание курсантов и слушателей военно-учебных заведений, две трети которых уже сократили, "государственного патриотизма", по "гуманитаризации обучения" и т.д. в регионах страны, в оставшихся военных округах, в академиях и училищах, на кафедрах, в военных музеях и клубах прошли многочисленные конференции, семинары и прочие совещания, на которых их участники обсуждали каким образом из "оборзевшей" молодёжи сделать государственников-патриотов.
Прежде всего возникает вопрос: "А не путают ли реформаторы (конечно, ознательно) "божий дар с яичницей"? Ведь государственной может быть идеология, выражающая и утверждающая интересы государства определённого типа (эксплуататорского или социалистического), идеология, которая исключена из ельцинской конституции. Уместно вспомнить хлесткое высказывание директора Института социологии и политологии РАН академика Г.В. Осипова: "Страна без идеологии - что человек без мыслей" ("Завтра", N 10, 2001). Нравственные же категории, такие как патриотизм, относятся к духовной сфере общества и личности.
Патриотичность как существенное и необходимое моральное качество воинов-защитников своего народа, отечества не подвластна никаким психотехнологиям, желанию тех или иных руководителей. Ведь это пассионарное качество, оно рождается и существует в общественном и индивидуальном сознании как идеологический стержень лучшей части нации, проявляется в её борьбе, самопожертвовании во имя высоких идеалов свободы и справедливости. Идеология же, как записано в Словаре русского языка, - это система, прежде всего, философских, нравственных идей, выражающих коренные интересы классов, социальных групп.
Понятно, что эти интересы могут совпадать лишь в социалистическом государстве, исключающем эксплуатацию людей и тем более геноцид, что уже в открытую и нагло происходит в современной России. Иначе нельзя объяснить "погружение в бездну" (И.Я. Фроянов) нашей страны, когда интересы обуржуазившейся бюрократии и криминальных слоёв вошли в антагонистическое противоречие с интересами ограбленных трудящихся, пенсионеров, детей. Об этом откровенно, цинично пишет Ельцин: "Целую Россию отхватили". По данным ООН, в современной России уровень эксплуатации за годы реформ 90-х годов возрос в три раза, и сейчас по этому показателю страна занимает 62 место в ряду полуколониальных стран мира.
Вернемся к теме патриотического воспитания военнослужащих. Прежде всего, сошлюсь на статью официозной газеты "Красная звезда" (24.03.01), где её автор, начальник отдела воспитательной работы ГУ Сухопутных войск полковник Александр Кравченко даёт социальный портрет нынешних военнослужащих. Он пишет: "Среди них происходит размывание фундаментальных духовных ценностей, оголтелое отрицание традиций и разрыв связи поколений. Отсутствие системы нравственного воспитания молодёжи нанесло серьёзный удар по армии... в нынешних условиях всеобщих пацифистских настроений в рыночных отношениях молодёжи...
Каждый девятый новобранец состоит на учёте в милиции, каждый десятый имел судимость. Среди призывников более 13,5% употребляющих алкоголь и наркотики..." "Правомерен вопрос, - пишет автор, - кому же мы сегодня вручаем в руки оружие и наказываем державу беречь?"
Красноречивое признание действующего военного руководителя, но по цифрам приукрашенное. Медики, например, дают более плачевные цифры пригодности молодёжи к воинской службе. Последний призыв составил всего лишь 200 тыс. человек - мизер для такой страны, причём теперь, по решению верховного главнокомандующего, в Чечню они будут отправляться без их согласия.
Поделюсь с читателями услышанным мною и моими товарищами мнениями офицеров, выступавших и не выступавших на конференциях и семинарах по проблемам патриотического воспитания военнослужащих. Их условно можно разделить на либерал оптимистов ("у нас нет врагов, Запад нам поможет"), таких было маловато; на "ура-патриотов", уповающих на общественное согласие и военную реформу, таких тоже было немного; на реалистов, представленных наиболее опытными и честными офицерами, критически относящимися к политике нынешнего государства в отношении армии.
Они откровенно заявляли о катастрофическом состоянии войск, низком морально-психологическом уровне личного состава, в том числе офицеров, среди которых иные начальники поощряют коммерческую деятельность, пьянство, подхалимство и равнодушие к судьбе своего народа, антикоммунистические и антисоветские настроения.
Говорилось о массовом бегстве из армии молодых офицеров, выпускников вузов, росте преступности, дезертирства, суицида, о низком образовательном уровне солдат и сержантов (в каждой роте появились вообще безграмотные) и плохом здоровье призывников, не способных овладевать современной военной техникой, не представляющих в принципе нравственных, гуманных отношений к себе подобным. Зато значительно увеличилось число молодых с крестами на шее. Один из выступавших офицеров прямо сказал, что "идёт не мобилизация, а дебилизация армейской и флотской молодёжи". Дело дошло до убийств молодых воинов не только в Чечне и гарнизонах, но и на диких дискотеках. Приобщились, так сказать, к западной культуре...
Не меньше удивило моральное падение некоторых начальников-руководителей. Один из них узрел причину упадка морального духа армии в "живучести старой советской идеологии, противостоящей религии и государственному патриотизму" (своих воров не трогать и защищать, что ли? - В.К.). Он же пригрозил присутствующим скорым увольнением из армии, прежде всего недовольных. Такая вот свобода у наших военных "демократов".
Посмотрим, как на практике выполняются такие установки на вселенское согласие и государственный патриотизм. В безымянной передовице одной из военных газет ЛенВО читаю: "...и у государственного мужа, и у судьи, и у начальника, и у банкира в смокинге или у медицинского работника (заметьте, читатель, не у рабочего, крестьянина, военнослужащего - В.К.) Отечество одно. И НЕ СТОЛЬ ВАЖНО, КАКОЕ ОНО (выделено мною - В.К.): перестроечное, индустриальное, державное... Оно наше - Российское, неделимое, вечное". Не знаю, чего здесь больше: глупости, подхалимства или подлости по отношению к своему ограбленному и униженному народу, к своим армейским товарищам, для которых это Отечество стало злой мачехой.
Оригинально была представлена причина низкого состояния воинского духа и дисциплины одним хитроумным социологом-психологом. Дескать, реформа в армии не идёт потому, что мы, воспитатели, до сих пор не поняли, что коллектив состоит из индивидуалистов и это-де надобно учитывать: живём-то в рыночном социуме. Очевидно, что сей учёный муж сознательно перепутал понятия ("вошёл в софизм") банду с воинским коллективом, ибо последний, как известно, должен состоять из индивидуумов, хотя, конечно, "в семье не без урода", как, впрочем, и в учёном семействе.
Выход из тупиковой ситуации предложил священник, сказав, что надобно вернуться к дореволюционным ценностям, осовременив главную идею в воспитании российского воинства: "За веру, народ и Отечество", следовать Священному писанию. Последуем этому совету батюшки. В войсках округа, в том числе в Суворовском училище и кадетских корпусах, в большом количестве лежит в девственном виде "Краткий молитвослов православных воинов армии и флота", этакая настольная книжица карманного формата.
Для выполнения этой задачи Соединенные Штаты должны иметь вооруженные силы, подготовленные для действий в составе объединенных группировок, которые, уже выполняя задачи в различных регионах, могут быть быстро развернуты на удаленных ТВД для усиления уже дислоцированных там (на постоянной или временной основе) американских соединений и частей. Целью такого развертывания является оказание помощи государству, которому угрожает опасность, быстрая остановка агрессора и нанесение ему поражения даже в условиях угрозы применения ОМП.
Являясь мировой державой с глобальными интересами, Соединенные Штаты как в настоящее время, так и в обозримом будущем должны обладать способностью сдерживания и отражения широкомасштабной агрессии на двух удаленных друг от друга ТВД, происходящей почти одновременно. При этом желательно действовать совместно с нашми союзниками в регионе. Это ключевой элемент концепции надежного сдерживания.
Наличие способности сдерживания и отражения широкомасштабной агрессии на двух удаленных друг от друга ТВД, происходящей почти одновременно, благоприятно действует на наших союзников, делает более привлекательными и прочными коалиционные соглашения с США, обеспечивает нам большее влияние и возможности для формирования выгодных США условий международной обстановки, стабильность и предотвращение развязывания широкомасштабных боевых действий на ТВД.
Силы общего назначения
Силы общего назначения составляют основу военной мощи США. Они включают боевые и обеспечивающие формирования всех четырех видов вооруженных сил, за исключением соединений и частей, относящихся к сил м специальных операций и ядерного сдерживания. Основными компонентами сил общего назначения являются наземные силы, военно-морские силы, авиация и силы обеспечения мобильности.
В первую очередь, именно эти силы представляют тот инструмент, который обеспечивает реализацию положений военной стратегии, основными составными частями которой являются формирование благоприятной для США международной обстановки и реагирование на различные кризисные ситуации.
В этих целях силы общего назначения выполняют задачи передового присутствия, участвуют в операциях ограниченного масштаба по урегулированию внезапно возникающих кризисных ситуаций в условиях мирного времени и ведут боевые действия вплоть до участия в крупномасштабных действиях на ТВД.
Перспективные планы видов вооруженных сил, в соответствии с которыми ведется разработка концепций и экспериментальная деятельность, согласованы с "Единой перспективой - 2010" для сил меньшей численности, более мобильных, точных, лучше защищенных и для которых легче организовать тыловое обеспечение.
Эти планы предусматривают:
все виды вооруженных сил должны быть способны к быстрому развертыванию для ведения боевых действий;
успех операций будет определяться способностью войск продолжать боевые действия и зависимости от степени их потерь;
все виды вооруженных сил должны быть достаточно мобильными, чтобы своевременно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию;
быстро реагирующие системы материально-технического обеспечения и боевой поддержки должны постоянно контролировать потребности войск (сил) и поставки с целью сокращения времени на развертывание и перестроение боевых порядков;
результат боевых действий будет зависеть от использования информационных технологий в целях обеспечения быстрого, адаптивного планирования и управления, при которых войска в полевых условиях получают информационное обеспечение через системы связи с высокой пропускной способностью, подобные компьютерной сети "Интернет".
Перспективные планы видов вооруженных сил отражают как эти общие черты, так и уникальные свойства и характеристики каждого вида вооруженных сил.
Сухопутные войска
Сухопутные войска недавно представили свой новый перспективный план, полностью согласованный с "Единой перспективой - 2010".
Этот план направлен на создание наземных сил, которые будут более оперативными, будут иметь высокую боеготовность, мобильность, универсальность, обладать большей огневой мощью и готовностью вести длительные боевые действия. Совокупность этих характеристик позволит сухопутным войскам полностью соответствовать требованиям по ведению как небольших, так и длительных наземных военных операций по защите национальных интересов.
Для обеспечения реформирования сухопутных войск совместно с руководством министерства обороны и другими видами вооруженных сил будут наращиваться боевые возможности по их развертыванию в любом районе мира в следующие сроки: бригады за 96 часов, боеспособной дивизии - за 120 часов и пяти дивизий - за 30 суток. Эти нормативы станут реальными в течение следующего десятилетия после приведения всех дивизий к единой организационно-штатной структуре. Эта структура предусматривает объединенные в общую сеть системы управления и связи, компьютеры, разведку, наблюдение и рекогносцировку, а также облегченные на 50-70% боевые машины, обладающие большей мобильностью, живу- честью и огневой мощью.
Первые две бригады нового типа уже созданы в Форт Льюис (шт. Вашингтон) и предназначены для определения их оперативных возможностей и выработки требований к будущим соединениям этого типа.
Процесс реорганизации начнется с создания соединений переходного типа, но с характеристиками нового типа, в пределах доступных и появляющихся технологий. Внедрение этих технологий будет важным моментом для выполнения задач реформирования сухопутных войск.
Реформирование сухопутных войск будет осуществляться по двум главным направлениям:
внедрение информационных возможностей в существующие системы тяжелого вооружения, таких как танк М-1 "Абрамс", боевая машина пехоты М-2 "Брэдли" и вертолет "Апач";
проведение мероприятий по усилению живучести и огневой мощи соединений легкого типа.
Эти направления работы, обеспеченные за счет преимуществ новых технологий, значительных организационных и доктринальных изменений, обеспечат повышение боевой готовности на оперативном и тактическом уровнях, возможностей к длительному ведению боевых действий, а также увеличение огневой мощи, живучести и способности к быстрому развертыванию войсковых формирований.
Первым соединением по освоению боевых возможностей сил 21 века будет 4 механизированная дивизия. В 2001 году пройдут ее учения для выявления боевых возможностей полностью автоматизированной дивизии, переоснащенной на системы вооружения, созданные на основе цифровых технологий. При этом дивизия будет иметь на 25% меньше боевых систем, но обладать большей огневой мощью за счет синхронного, точного ведения огня и одновременного ианёвра и благодаря возможности получать значительно полную информацию о противнике. Численность такого соединения сократится до 3000 чел. (сейчас штатная численность "тяжелой дивизии" около 16 тыс. человек, - А.С.) за счет сокращения количества боевых систем и повышения эффективности сил поддержки.
iii
ТРЕТЬЯ УГРОЗА
Военное строительство России ведется без учета опасности, исходящей с Востока
Александр Шаравин
Об авторе: Александр Шаравин - директор Института политического и военного анализа.
В статье Алексея Арбатова и Петра Ромашкина "Какие войны России по карману" ("НВО" # 15, 2001 г.) говорится, Вооруженные силы РФ могут участвовать в конфликтах двух типов - "чеченского" (конфликт низкой интенсивности с формированиями партизанского или полупартизанского характера) и "балканского" (конфликт высокой интенсивности, состоящий в отражении авиационно-ракетного удара НАТО, в основном с морских направлений). Выводы авторов убедительны. Странно только, что они либо "нечаянно", либо намеренно оставили за скобками третью, причем главную (а может быть - единственную) угрозу для РФ. Видимо, это действительно национальная традиция - готовиться к прошлой, а не к будущей войне. Особенно удивительно, что Алексей Арбатов, член партии "ЯБЛОКО" - самой прозападной в России - всерьез говорит о возможности агрессии Североатлантического альянса и ни словом не упоминает о реальности аналогичных действий со стороны коммунистического Китая.
"ЧЕЧЕНСКИЙ" ВАРИАНТ
Чечня у России, к счастью, одна, причем пик этого конфликта все-таки позади. По-видимому, он будет продолжаться еще несколько лет в "вялотекущем режиме", если только власти не умудрятся совершить какие-то чудовищные ошибки военного и политическою характера и вновь появится необходимость вести широкомасштабные боевые действия. И надо уж просто изрядно потрудиться, чтобы создать еще одну "Чечню" в каком-либо другом регионе страны. Поэтому единственным вероятным конфликтом чеченского типа для России остается война в Центральной Азии, то есть отражение агрессии талибов и их соратников против Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и, возможно, Казахстана. Однако несомненно, что участие в этой войне для нашей страны будет ограниченным по чисто политическим причинам.
Угроза для России в целом со стороны режима Дудаева-Масхадова сейчас очевидна всем, кроме особо упертых "правозащитников". Тем не менее отношение к чеченской войне остается неоднозначным, гибель российских солдат, безусловно, защищающих родную землю, вызывает в обществе крайне болезненную реакцию. Необходимость же сражаться ради сохранения режимов, ныне утвердившихся в бывших советских республиках Средней Азии, причем за тысячи километров от границ нашей страны, будет для россиян тем более неочевидна. Можно долго объяснять, что лучше сейчас воевать под Душанбе, чем через пять лет под Новосибирском, но широкомасштабное (сравнимое с Чечней) участие наших войск в предстоящей войне погубит карьеру политика, который на это решится. России придется ограничиться посылкой сравнительно немногочисленных контингентов (в первую очередь - ВДВ, фронтовой и армейской авиации), укомплектованных исключительно добровольцами, и поставками вооружений с баз хранения ВВТ еще Советской армии. Такая ситуация сохранится, по-видимому, на долгие годы. Определенных затрат (гораздо меньших, чем в Чечне) от России она, конечно, потребует, однако строить военную доктрину "на Чечне" и "на талибах" по меньшей мере, близоруко. Опасность эта существует, только она носит характер террористический и идеологический. Ни от того, ни от другого армия не спасет. Это забота политиков и спецслужб.
НЕ ТАК СТРАШНО НАТО...
Тезис о том, что "демократические страны войн не начинают", рухнул 24 марта 1999 г. с падением первых натовских бомб и ракет на Югославию. Вероятность агрессии со стороны НАТО (точнее - США) снова приходится рассматривать всерьез, поскольку после победы в холодной войне международное право в Вашингтоне стали понимать в стиле раннего Средневековья - у кого дубина больше, тот и прав.
Впрочем, Югославская война продемонстрировала еще один интересный факт. Для натовцев потеря даже одного солдата теперь считается если еще не совсем неприемлемой, то очень болезненной. С одной стороны, тут надо восхититься гуманизму демократической системы, с другой стороны, армия, которая хочет воевать всегда без потерь, - это уже не совсем армия. Не любят натовцы терять не только людей, но и технику. Гигантский промышленный и научный потенциал Запада позволил создать образцы вооружений с высочайшими характеристиками, но и с высочайшей ценой. Производить, а затем терять такое оружие в больших количествах - слишком дорогое удовольствие. Налогоплательщики могут не понять. Поэтому не только широкомасштабная агрессия, которая может вылиться в обмен ядерными ударами (то есть, привести к гибели миллионов людей с обеих сторон), но и "балканский вариант" крайне маловероятны. Россия даже в нынешнем состоянии - не Сербия, количественный и качественный состав наших ПВО и ВМФ не сопоставим с югославским (или, к примеру, иракским), и чувствительные потери для агрессора неизбежны. Они автоматически снимут вопрос о продолжении "мероприятия".
РЕАЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Теперь о войне третьего типа, возможность которой не заметили Алексей Арбатов и Петр Ромашкин. Справедливости ради надо сказать, что таким "дефектом зрения" страдают не только они. Совершенно реальная военная угроза России, исходящая от Китая, не просто игнорируется. Она напрочь отрицается руководством и едва ли не всеми политическими силами РФ. Единственный аргумент - "этого не может быть, потому что этого не может быть никогда".
Сначала - немного статистики. Территория Сибири и Дальнего Востока - 12 млн. 765,9 тыс. кв. км. (75% территории России). Население - 40 млн. 553,9 тыс. человек (28% населения России). Территория Китая - 9 млн. 597 тыс. кв. км. Население - 1 млрд. 265 млн. человек (в 30 раз больше, чем в Сибири и на Дальнем Востоке).
Экономика Китая является одной из самых динамично развивающихся в мире. При этом она остается во многом социалистической, то есть экстенсивной и высокозатратной, требующей все больше и больше природных ресурсов. Они у Китая довольно ограничены. Недра Сибири и Дальнего Востока - почти неисчерпаемы.
Китайская пропаганда постоянно показывает нам небоскребы свободных экономических зон на юго-востоке КНР. Однако не стоит забывать, что в этих зонах живет 200-300 млн. человек, то есть не более четверти населения страны. Миллиард китайцев по-прежнему прозябают в бедности. Для них даже уровень жизни глухой русской провинции остается недостижимо высоким. Терять им совершенно нечего. Для "последнего броска на Север" есть все предпосылки.
Российским политикам не мешало бы помнить о событиях на Даманском и на южных границах СССР в 1969 г. Особых оснований считать, что суть режима изменилась, нет. Нынешнее руководство КНР с математической точностью определило, что во времена Мао было "семьдесят процентов хорошего и тридцать процентов плохого". Можно представить, насколько болезненным станет для России столкновение с диктатом "стратегического союзника", который вряд ли захочет видеть и России даже "младшего брата". Для окрепшего Китая Россия годится только на роль послушного вассала.
Мощь Народно-освободительной армии Китая (НОАК) растет еще быстрее, чем мощь китайской экономики. Десять лет назад НОАК была оснащена почти исключительно ухудшенными копиями советских вооружений конца 50-х-начала 60-х гг. Однако России удалось собственными руками практически ликвидировать свое важнейшее преимущество - технологическое. Благодаря нашему усердию китайская ПВО страны от антикварных МиГ-21 первых модификаций и ЗРК С-75 перешла к Су-27 и С-300. Войсковая ПВО Китая после зениток времен чуть ли не Второй мировой получила "Торы". Ударная авиация "восточных братьев" в ближайшею время поменяет музейные Ту-16 и Ил-28 на самолеты Су-30, а их у самой России в строевых частях нет!
Перед Россией стоит "замечательная" перспектива поединка с армией КНР, которая, во-первых, по численности личного состава может (после всеобщей мобилизации) сравниться со всем населением нашей страны, во-вторых, имеет ядерное оружие (причем при наличии общей границы даже тактическое оружие становится стратегическим), в-третьих, абсолютно не чувствительна к потерям (гибель даже нескольких миллионов военнослужащих будет для китайцев вполне приемлемой). Такая война будет пострашнее 1941-го. Она потребует максимального напряжения сил государства, тотальной мобилизации, полного задействования Вооруженных сил до последнего танка и самолета на одном направлении (про такие "мелочи", как талибы и Басаевы, придется сразу забыть, но даже это не гарантирует успеха). В конце концов единственным выходом останется массированный ядерный удар по основным группировкам войск и городам Китая, после чего Россия станет вообще безоружной. Второго комплекта МБР и БРПЛ у нас нет, а силы общего назначения будут полностью истощены и приграничных сражениях. В итоге, даже если агрессия прекратится ввиду гибели большей части китайцев, наша страна окажется уже действительно беззащитной и против "чеченского", и против "балканского" варианта. И даже против первых заморозков возможной ядерной зимы.
Нарисованная перспектива, конечно, чрезвычайно неприятна и верить в нее не хочется. Однако она не менее реальна, чем война с НАТО или исламскими экстремистами. Полное игнорирование нашей военной и политической элитой китайской угрозы носит, видимо, психологический характер - известно множество случаев, когда перед лицом смертельной опасности человек впадает в ступор или даже вообще засыпает.
От автора: Эта статья Шаравина (НВО за 28 сентября 2001 года) появилась год спустя после публикации статьи "Какие войны ожидают Россию в ХХ1 столетии", сделанной на основе соответствующей главы "Мятеж-войны".
iv ПАТРИОТИЧНОСТЬ КАК ПРОБЛЕМАТИЧНОСТЬ
Недавно Министр обороны "во исполнение..." в своём приказе прямо поставил задачу о формировании у военнослужащих "государственно-патриотического сознания". И это тогда, когда военная реформа сведена к массовому сокращению личного состава армии и флота, ракетно-ядерного и других вооружений. И "пошла писать губерния"...
Выполняя приказы и директивы по внедрению в сознание курсантов и слушателей военно-учебных заведений, две трети которых уже сократили, "государственного патриотизма", по "гуманитаризации обучения" и т.д. в регионах страны, в оставшихся военных округах, в академиях и училищах, на кафедрах, в военных музеях и клубах прошли многочисленные конференции, семинары и прочие совещания, на которых их участники обсуждали каким образом из "оборзевшей" молодёжи сделать государственников-патриотов.
Прежде всего возникает вопрос: "А не путают ли реформаторы (конечно, ознательно) "божий дар с яичницей"? Ведь государственной может быть идеология, выражающая и утверждающая интересы государства определённого типа (эксплуататорского или социалистического), идеология, которая исключена из ельцинской конституции. Уместно вспомнить хлесткое высказывание директора Института социологии и политологии РАН академика Г.В. Осипова: "Страна без идеологии - что человек без мыслей" ("Завтра", N 10, 2001). Нравственные же категории, такие как патриотизм, относятся к духовной сфере общества и личности.
Патриотичность как существенное и необходимое моральное качество воинов-защитников своего народа, отечества не подвластна никаким психотехнологиям, желанию тех или иных руководителей. Ведь это пассионарное качество, оно рождается и существует в общественном и индивидуальном сознании как идеологический стержень лучшей части нации, проявляется в её борьбе, самопожертвовании во имя высоких идеалов свободы и справедливости. Идеология же, как записано в Словаре русского языка, - это система, прежде всего, философских, нравственных идей, выражающих коренные интересы классов, социальных групп.
Понятно, что эти интересы могут совпадать лишь в социалистическом государстве, исключающем эксплуатацию людей и тем более геноцид, что уже в открытую и нагло происходит в современной России. Иначе нельзя объяснить "погружение в бездну" (И.Я. Фроянов) нашей страны, когда интересы обуржуазившейся бюрократии и криминальных слоёв вошли в антагонистическое противоречие с интересами ограбленных трудящихся, пенсионеров, детей. Об этом откровенно, цинично пишет Ельцин: "Целую Россию отхватили". По данным ООН, в современной России уровень эксплуатации за годы реформ 90-х годов возрос в три раза, и сейчас по этому показателю страна занимает 62 место в ряду полуколониальных стран мира.
Вернемся к теме патриотического воспитания военнослужащих. Прежде всего, сошлюсь на статью официозной газеты "Красная звезда" (24.03.01), где её автор, начальник отдела воспитательной работы ГУ Сухопутных войск полковник Александр Кравченко даёт социальный портрет нынешних военнослужащих. Он пишет: "Среди них происходит размывание фундаментальных духовных ценностей, оголтелое отрицание традиций и разрыв связи поколений. Отсутствие системы нравственного воспитания молодёжи нанесло серьёзный удар по армии... в нынешних условиях всеобщих пацифистских настроений в рыночных отношениях молодёжи...
Каждый девятый новобранец состоит на учёте в милиции, каждый десятый имел судимость. Среди призывников более 13,5% употребляющих алкоголь и наркотики..." "Правомерен вопрос, - пишет автор, - кому же мы сегодня вручаем в руки оружие и наказываем державу беречь?"
Красноречивое признание действующего военного руководителя, но по цифрам приукрашенное. Медики, например, дают более плачевные цифры пригодности молодёжи к воинской службе. Последний призыв составил всего лишь 200 тыс. человек - мизер для такой страны, причём теперь, по решению верховного главнокомандующего, в Чечню они будут отправляться без их согласия.
Поделюсь с читателями услышанным мною и моими товарищами мнениями офицеров, выступавших и не выступавших на конференциях и семинарах по проблемам патриотического воспитания военнослужащих. Их условно можно разделить на либерал оптимистов ("у нас нет врагов, Запад нам поможет"), таких было маловато; на "ура-патриотов", уповающих на общественное согласие и военную реформу, таких тоже было немного; на реалистов, представленных наиболее опытными и честными офицерами, критически относящимися к политике нынешнего государства в отношении армии.
Они откровенно заявляли о катастрофическом состоянии войск, низком морально-психологическом уровне личного состава, в том числе офицеров, среди которых иные начальники поощряют коммерческую деятельность, пьянство, подхалимство и равнодушие к судьбе своего народа, антикоммунистические и антисоветские настроения.
Говорилось о массовом бегстве из армии молодых офицеров, выпускников вузов, росте преступности, дезертирства, суицида, о низком образовательном уровне солдат и сержантов (в каждой роте появились вообще безграмотные) и плохом здоровье призывников, не способных овладевать современной военной техникой, не представляющих в принципе нравственных, гуманных отношений к себе подобным. Зато значительно увеличилось число молодых с крестами на шее. Один из выступавших офицеров прямо сказал, что "идёт не мобилизация, а дебилизация армейской и флотской молодёжи". Дело дошло до убийств молодых воинов не только в Чечне и гарнизонах, но и на диких дискотеках. Приобщились, так сказать, к западной культуре...
Не меньше удивило моральное падение некоторых начальников-руководителей. Один из них узрел причину упадка морального духа армии в "живучести старой советской идеологии, противостоящей религии и государственному патриотизму" (своих воров не трогать и защищать, что ли? - В.К.). Он же пригрозил присутствующим скорым увольнением из армии, прежде всего недовольных. Такая вот свобода у наших военных "демократов".
Посмотрим, как на практике выполняются такие установки на вселенское согласие и государственный патриотизм. В безымянной передовице одной из военных газет ЛенВО читаю: "...и у государственного мужа, и у судьи, и у начальника, и у банкира в смокинге или у медицинского работника (заметьте, читатель, не у рабочего, крестьянина, военнослужащего - В.К.) Отечество одно. И НЕ СТОЛЬ ВАЖНО, КАКОЕ ОНО (выделено мною - В.К.): перестроечное, индустриальное, державное... Оно наше - Российское, неделимое, вечное". Не знаю, чего здесь больше: глупости, подхалимства или подлости по отношению к своему ограбленному и униженному народу, к своим армейским товарищам, для которых это Отечество стало злой мачехой.
Оригинально была представлена причина низкого состояния воинского духа и дисциплины одним хитроумным социологом-психологом. Дескать, реформа в армии не идёт потому, что мы, воспитатели, до сих пор не поняли, что коллектив состоит из индивидуалистов и это-де надобно учитывать: живём-то в рыночном социуме. Очевидно, что сей учёный муж сознательно перепутал понятия ("вошёл в софизм") банду с воинским коллективом, ибо последний, как известно, должен состоять из индивидуумов, хотя, конечно, "в семье не без урода", как, впрочем, и в учёном семействе.
Выход из тупиковой ситуации предложил священник, сказав, что надобно вернуться к дореволюционным ценностям, осовременив главную идею в воспитании российского воинства: "За веру, народ и Отечество", следовать Священному писанию. Последуем этому совету батюшки. В войсках округа, в том числе в Суворовском училище и кадетских корпусах, в большом количестве лежит в девственном виде "Краткий молитвослов православных воинов армии и флота", этакая настольная книжица карманного формата.